利益衝突檢討 放過曾蔭權

【明報專訊】特首曾蔭權接受富豪款待令全城嘩然，他自行提出成立的「防止及處理潛在利益衝突獨立檢討委員會」昨首次開會檢討特首申報制度，主席李國能昨主持會議後表示，檢討範圍包括特首應否受防賄條例規管，以及特首「腦內想」的自訂守則等，並在5月底提交報告。但他指出，改善建議要待下屆政府才引進，不適用於曾蔭權；立法會議員則表明會捲土重來，再提特權法調查。


防止及處理潛在利益衝突獨立檢討委員會（下稱委員會）昨首度開會，獲委為主席的前終審法院首席法官李國能，在3小時會議後會見記者，他在開場白中主動說﹕「一個廉潔政府是香港社會歷久常新的核心價值。」他續指出，現要檢討特首、行會和政治委任官員在防止及處理利益衝突的制度，並會參考公務員、公營機構和海外地區的機制，以及檢討應否把《防止賄賂條例》第三條的適用範圍擴及特首。


曾「腦內想條文」納檢討範圍

至於曾蔭權自訂的接受利益守則，李國能說「特首腦內想的條文是否在現有的制度內」也是檢討範圍，現正蒐集資料，如文件不足，可能要求書面提供資料，而該守則詳情及曾否獲審批等，會在檢討報告交代，暫不會公開任何資料。


據悉，委員會參考的海外機制包括英、加、星洲和澳紐等地，亦會參考《防止賄賂條例》監管的公共機構所採用的機制。


4月公眾諮詢 5月交報告

李國能強調，委員會會就現有機制不足之處提出改善方案，月中會再開會，4月中舉行公眾諮詢大會，至5月底向政府提交報告。他有信心政府會公開報告，但承認建議不適用於現屆政府。委員會會諮詢公眾及推出網頁，並在四、五星期內接受書面意見。


他不回應特首應否休假接受調查，亦無評論特首風波有否打擊香港廉潔核心價值，只稱市民對公職人員操守的期望好高，現需要一個市民有充分信心的制度，才可維護公職人員的聲譽及尊嚴，並強調制度比個人重要。


無回應委員有否申報利益

除了李國能，委員會成員包括香港國際社會服務社行政總監邱浩波、中大經濟系講座教授廖柏偉、馬會主席施文信和《經濟日報》集團主席馮紹波，各成員曾被指與曾蔭權關係密切。


李國能沒有回應各成員有否申報利益，只承認各人都認識曾蔭權，且許多成員認識行會成員和政治任命官員，但相信這不成問題。他強調委員會是獨立及公正，希望公眾對委員會要有信心，待提交報告後才作判斷。


議員促規管特首延後利益

對於委員會的檢討結果不適用於曾蔭權，公民黨立法會議員余若薇說，委員會檢討只是向前看，現應以特權法調查曾蔭權有否瀆職。她又指出﹕「曾蔭權的守則好明顯無文本，只是他不肯認，他應自己向公眾交代清楚，毋須經委員會。」


民主黨立法會議員李永達稱，委員會應向特首索取其守則，並在諮詢前公開，讓公眾討論。他相信李國能會公正辦事，但對其餘成員並不特別有信心，因為他們均屬政府友好，希望他們要秉公處理。


立法會議員張文光對委員會提出的檢討不適用於現屆政府感到失望，認為委員會應考慮如何防範特首退任後的延後利益，並作規管。


明報記者