私隱例修訂 「延遲通知」不企硬

【明報專訊】八達通賣私隱風波後，政府決定修訂《個人資料私隱條例》，希望港人能重奪個人資料主導權，原建議要求商戶在轉售客戶個人資料或做直銷前須通知當事人，若對方在30日內無書面回覆，即被視作「同意」。但個人資料私隱專員蔣任宏擔心建議不完備，又面對直銷業界的強烈反對。政府表示願意研究，未必「企硬」，如要修改最快在3月提出新方案。
不同意轉售資料需30日內反對
政制及內地事務局副局長黃靜文接受本報查詢時稱，明白直銷業界的意見，當局願意就此再研究。她指出，希望條例能趕及今屆政府任期完結前在立法會三讀通過，局方若決定讓步，最快在3月會向立法會提出修訂。
立法會現正審議《個人資料私隱條例》的修訂案，按照現行法例，資料使用者如銀行及直銷業，在收集客戶的個人資料時，不論會否轉售資料，都必須通知當事人。但政府提出的修訂案卻允許使用者延遲通知，若當事人30日內無書面回覆拒絕，將被視為「同意」將個人資料作直銷用途，甚或出售。
不排除商人刻意遲通知客戶
蔣任宏強調，政府的建議將造成制度漏洞，不排除有不法商人會刻意延遲通知客戶，博取客戶不會在30日內回覆拒絕，就取得資料使用權，「你不要求資料使用者即時告知消費者，如何確保客戶其後真的收到你的通知？若他搬了怎辦？雙掛號信又太貴，並不可行」。
蔣任宏擔心，政府若容許商戶「延遲通知」，或會造成「資料失控」局面，「市民已掌握不到自己的資料，但直銷行業又說已通知你，最極端可能會有些行業應運而生，專替消費者向直銷業opt-out（提出書面拒絕），將這個行業撥亂反正，最終會對直銷業造成很大打擊」。
直銷業界指構成行政困難
政府起初提出「延遲通知」的建議，是希望給予資料使用者「走棧位」，將來若他們想更改資料用途，亦有機會通知客戶。不過，蔣任宏透露，早前向直銷業界摸底，卻發現業界對此建議並不熱中。香港直銷市場推廣商會董事陳佩儀更指出，「延遲通知」的安排，反會對業界構成行政困難，「我們每日都會有新客戶，若每個也延遲通知，再在30日後處理他們的意願，在行政方面將很繁複，市民只會收到更多電話」。
蔣任宏稱，公署未來將就「延遲通知」一點與政府「爭取到底」，「若有心保障市民私隱，不如現在把問題想得通透些」。
明報記者 林凱旻