【明報專訊】5名立法會議員在2010年辭職，引發變相公投，行政會議昨日通過填補立法會議席空缺安排，建議立法會議員在辭職6個月內不可參與補選。政制及事務局長譚志源承認新方案未必可以完全「堵塞漏洞」，因議員辭職黨友亦可參加補選，但認為這「不代表（新方案）是無力水」，他說「唔知（方案）算不算是溫馨提示」，至少可提醒議員如要辭職「要三思而後行」。
梁國雄：或提司法覆核
社民連梁國雄指修訂明顯剝奪了辭職議員的被選舉權，他會諮詢律師意見後提出司法覆核。但民建聯認為政府安排合適，可以堵塞議員任意辭職，浪費公帑引發補選。
政府去年5月推出以落敗議員替補辭職議員的遞補機制，被指剝削選民的投票權，加上政府並無就遞補機制諮詢，惹來民意反彈，結果政府被迫進行諮詢，至昨日才正式提交新方案。
政府稱已就建議尋求英國御用大律師彭力克的法律意見，確定方案合憲。局方報告引述彭力克的意見指，《基本法》第26條所保障的選舉權並不是絕對，是可以受限制，但有關的限制要與合法目的相稱。
報告引述彭力克認為，如議員為了引發補選而辭職，目的是為了參加補選並再次當選，當局和立法會可認為有關議員是濫用了議員辭職的權力，新方案可是「相稱的做法」，阻止濫用程序的行為。
政制及事務局長譚志源形容方案是「合憲、合理和適當」，指政府收到的3萬多份意見書中，七成認為議員辭職再參選，是有漏洞。新方案一方面「不影響市民投票權」，另一方面對辭職議員參選的限制，「影響最少、力度溫和」。他表示，方案將提交立法會，有信心在今個立法年度完成立法。
張達明：合憲三測試僅中一項
港大法律學院助理教授張達明表示，政府方案是否合憲，要看三個測試，一是修例有正當合法目的，二是可以合理方法達到這個目的，三是提出的限制符合比例。他指政府的修訂雖然符合比例，但不能解釋有正當合法目的，以及合理的方法達到這目的，「你說補選浪費，但你的方案最終都要補選」。
不過，基本法委員會港方委員、港大法律學院教授陳弘毅表示，比起其他方案，現方案應可避免司法覆核挑戰，因限制辭職議員再選，防止浪費公帑、阻礙立法會運作，相信有關限制合乎比例（proportionate）。他又指《基本法》並無賦予議員辭職權利，第79條亦列明了只有在7種特殊情况，議員才會喪失其資格，可以理解為《基本法》要求議員完成任期，「當選是權利，但亦有責任與義務，市民選你，都預期你會做完任期」。
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