黑磚窰問題拖延4年

【明報專訊】2007年，正是河南電視台踢爆震驚全國的山西「黑磚窰」事件，其中部分奴工就是從河南賣到山西。之後，黑龍江、四川等地都被揭發出智障奴工問題，有專家指，黑心老闆在經濟利益驅使下鋌而走險，政府官員亦因監管不力、甚至縱容姑息而責無旁貸。

山西警方2007年從黑磚窰救出121名智障工人、15名童工以及1340多名被脅迫的奴工，其中400人是從河南被拐賣，當時河南淅川縣拘捕20多名人販子，而河南電視台今次報道中，兩名包工頭也是來自淅川縣。

據報道，河南省拐賣奴工現象至少有一二十年，但因執法不力，黑磚窰一直未絕跡。《經濟參考報》引述河南財經政法大學教授史璞說，正常人不願到環境差、勞動強度大的磚窰場工作，請不到人的黑心老闆就買「黑勞工」，「從政府角度看，存在監管不到位甚至缺位，有的甚至因經濟利益默許甚至縱容違法犯罪行為。」

每縣監察員不到兩人

四川省渠縣早前亦被揭有智障奴工，該省人力廳勞動監察處副處長陳進說，平均每個縣的勞動監察員不到兩人，每5個縣才有一架執法車，非法用工「防不勝防」。

根據民政部2006年的數據，內地智障人士總數近千萬，其中150萬人有一定工作能力並處於就業年齡，但他們多無機構庇護、無學技能甚至被遺棄，一旦流落街頭，就有被拐賣的風險。

殘聯無智障者就業數據

中國殘聯坦承，他們並不掌握智障者就業、託養、保障的數據。另外逾70%智障者住在農村，這些地區的支援服務更為缺乏。

明報記者