【明報專訊】美國航母還遊弋在南中國海並訪問越南之際,越南交通運輸部副部長黎孟雄卻成為在本周(18至19日)於南寧召開的第六屆泛北部灣經濟論壇的座上賓。他在開幕禮上表示,中國與東盟應充分利用現有的雙邊和多邊合作機制,採取一系列具體措施,強化自貿區的互聯互通。
顯然,在南中國海,越南並不是無慾無求。但在東道主張羅下,泛北部灣各方均不願缺席,希望在提高次區域整體競爭力、優化資源配置的盛宴中分杯羹。
廣西成為大贏家
泛北部灣包括中國廣西、廣東、海南和越南、新加坡、馬來西亞、印尼、文萊、菲律賓、泰國等。隨着中國東盟自貿區如期建成,中國東盟經貿合作取得長足進步。今年上半年,東盟已取代日本成為中國第三貿易伙伴,而中國多年來是東盟的首席貿易伙伴。
泛北國家是東盟的大戶,其貿易總額佔中國與東盟貿易總額的98%以上。作為中國——東盟博覽會和泛北部灣經濟合作論壇的所在地,廣西得天獨厚,堪稱大贏家。2006至2010年,廣西與東盟貿易額年均增長39.8%。今年上半年,廣西與東盟貿易額增長49.5%。廣西與泛北部灣國家的貿易額佔廣西與東盟貿易總額的99%以上,東盟已連續12年成為廣西最大的貿易伙伴。這也不難理解廣西樂於充當東道主。
泛北合作或上層樓
本次論壇主打區域聯通與跨境合作、金融,以及旅遊三方面。相對泛北多數國家,中國外儲多多,錢袋子鼓鼓,港口、道路、航空、物流建設,沒錢說不了話。而旅遊則是無本生意,打開門戶,對大家都有好處。百億美元的「中國—東盟投資合作基金」已經啟動,中國還許諾未來將向東盟國家提供150億美元的信貸資金。在歐美深陷債務危機泥淖,有此鄰居,雖會有磕磕碰碰,總能救急幫忙。
《泛北部灣經濟合作可行性研究報告》日前在第十次中國── 東盟經貿部長會議討論通過,將提交給今年11月召開的中國── 東盟領導人會議。此舉被視為泛北部灣機制化建設取得重大突破,並有望納入中國── 東盟全面合作框架,上升到各國政府層面共推專案。
與會中外高官和廣西高官對此均加以力挺,希望盡快通過這一可行性研究報告,盡早成立由泛北方共組的合作協調機構,協調推進合作計劃的制定和實施。菲律賓前總統拉莫斯則說,美歐經濟衰退可能給中國和東盟的產品、市場帶來一定影響。但從積極方面講,亞洲國家愈來愈意識到彼此之間互為依存。
或許,在各有所圖所得和不被「出局」之下,泛北各方終能權衡大小,採取更務實態度,團結在跨境合作共進退,更上一層樓。
馮其十