【明報專訊】溫州和諧號撞車事故拖累中國中鐵（0390）昨日股價下挫6.7%之際，內地《財新網》更報道，中鐵子公司中海外在波蘭高速公路項目中面臨賠償17.5億元（人民幣．下同），中海外總經理方遠明近日被撤職。國資委已於兩周前，委託審計機構進駐中海外，展開調查。
這已是本月內爆出的第二宗國資委問責巨虧央企事件，本月11日本報率先報道中冶（1618）母公司因投資中冶恒通錄得巨額虧損。目前多間媒體指出該案涉款高達56億，國資委已介入問責。
子公司高層已被撤職
過去問責機制的缺失成為國企屢屢虧損的原因之一。2009年2月，中鐵建（1186）簽約承建沙特阿拉伯輕軌項目，去年10月已爆出成本超出預算，預計虧損42億元。這筆巨額虧損後來轉嫁給中鐵建母公司即中鐵建總公司，42億虧損最終由國家買單。上月，國資委發布《中央企業境外國有資產監督管理辦法》，明確對境外損失要追究責任。
《財新網》專程赴波蘭調查中鐵波蘭虧損原因，與中鐵建沙特失利如出一轍，兩央企在投標簽約時均非常草率，毫無調研。
中鐵旗下中海外承建的A2高速公路連接波蘭華沙和德國柏林，乃為2012年的歐洲國家盃做準備，完工日期定為2012年5月底。2009年9月，中鐵旗下兩家全資子公司中海外和中鐵隧道以30.5億的價格奪標，僅為波蘭政府預算的一半，一度引來低價傾銷的訟爭。但至今工程只完成不足20%，中海外承認，按當初報價如期完工是不可能的事。6月初，中方決定放棄工程，理由是堅持完工將虧損25.45億。目前，波蘭方面已開出17.5億的賠償要求，外加3年內禁止其在波蘭市場參與招標。
《財新網》調查：投標簽約均草率
《財新網》稱，中海外在2009年與波蘭公路管理局簽下「不平等」合約時，並未深入考察施工地塊，甚至未曾全文翻譯波蘭語的合同內容。合約雖然以國際標準通用的菲迪克條款為基準，但刪除了很多對承包商有利的條款。國際慣例，如果原材料價格上漲造成成本上升，承包商有權要求業主提高工程款項；若實際工程量超出預期，可要求業主補償費用；業主延遲付款，承包商可中止合同。但所有這些條款，在中海外的合同中都被一一刪除。並規定所有糾紛由波蘭法院審理，不能國際仲裁。
波蘭公路管理局書面回應《財新網》查詢稱，在招標時已向所有競標公司提示，合同版本在菲迪克條款基礎上修改，承包商決定競標時，就應該考慮到各種可能存在的風險。如果欠缺這些考慮，該企業的專業性便值得懷疑。中海外本是中國第一家在歐洲獲得大型高速公路項目的公司，中鐵亦希望以此為敲門磚，在該地區招攬更多業務，但最終卻以巨額虧損和喪盡口碑告終。
（明報記者顧冷冰報道）
