公投成立穆斯林自治區　換4萬武裝分子停戰

【蘋果日報】菲律賓南部屢遇恐怖襲擊，源於當地伊斯蘭分離主義問題。在總統主導和多數穆斯林支持下，上周一該區舉行投票率達85%的首階段公投，以160多萬票通過成立「伊斯蘭棉蘭老島邦薩摩洛自治區」，由五省三市組成，取代現行自治區，在2022年國家大選後，享有更大自主權和中央資助，換取4萬武裝分子停戰，惟爆炸案發生的霍洛島所屬蘇祿省（Sulu）投反對票，未知這次襲擊是否與此有關。
棉蘭老島等南部地區早在13世紀已有伊斯蘭教傳入，當地穆斯林數百年來大致保有自己文化和自由度，二戰後政府管治收緊致衝突不斷，1980年代雖然劃定「穆斯林棉蘭老島自治區」亦無法停止紛爭，該區空有價值3,000億美元（2.4萬億港元）的礦產資源，但入息和教育水平全國最低。
棉蘭老島全國最窮
窮苦和不滿的年輕人遂投向IS、「阿布沙耶夫」等激進組織尋求出路。
出身棉蘭老島的杜特爾特，競選時已決心拆彈，去年7月簽定《邦薩摩洛基本法》（Bangsamoro Organic Law），以招安政策允許穆斯林逐步邁向自治；公投通過後，基本法上周五正式獲投票委員會批准，原為分離主義組織「摩洛伊斯蘭解放陣線」各領袖自動成為自治區過渡小組骨幹成員，負責在菲律賓2022年大選前管理當地，如管理有方，有望遏止極端伊斯蘭勢力擴張，厭倦戰亂的人民亦有機會重建生活。
英國《衞報》
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