判詞稱一地兩檢有利整體利益

【蘋果日報】法官周家明除了在判詞中「一錘定音」人大常委決定的效力等同釋法，香港法院不得不依從外，同時亦表明立場，認為一地兩檢有利香港整體利益。
周官直言雖然單以方便為由，不足以解釋何以設立一地兩檢，但認為有關安排有利香港，應予考慮；又指《基本法》起草時仍未有一地兩檢，但《基本法》應與時並進，切合香港實際社會環境、經濟及政治現實需要。
周官指出本案重點在於一地兩檢是否違反《基本法》，而此問題不應單靠字面，或機械式般解讀；要回答有關問題，必須先解釋《基本法》第18及第19條的立法原意，意即香港於九七後維持不變，奉行一國兩制。他個人認為現時內地為了海關、入境及檢疫管制理由，在高鐵西九站內設立關口及邊境，並實施中國法律及中國司法管轄權，這些做法並非與《基本法》不符。
認同安排方便
周官指過往不少法院亦有提及，《基本法》理應與時並進，符合港人現代需要，切合香港社會、經濟及政治現實的發展。他指《基本法》立法原意是以香港最大利益為依歸，如果說一地兩檢有違《基本法》，或會令《基本法》失去作為「活文件」的意義。
周官更謂，若單單只為方便，不足以將違反《基本法》的安排合理化，不過撇開是否合法合憲的爭議，要決定一地兩檢安排是否《基本法》所禁止時，一地兩檢有利於香港整體利益這個事實亦應納入考慮之列。
■記者蘇曉欣
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