封閉式管理減六四疑慮

【蘋果日報】1989年發生六四事件，解放軍血腥鎮壓手無寸鐵的學生及平民，令港人對解放軍極具戒心，故中方在香港前途談判中，答應駐港部隊採取封閉式管理，及受《中華人民共和國香港特別行政區駐軍法》規管，以紓港人疑慮。
鄧小平堅持駐軍
在上世紀八十年代中英談判香港前途時，中國是否要在香港駐軍是極具爭議的議題，除擔心駐軍會加劇香港政府財政負擔，亦憂慮內地軍人素質不高軍紀不嚴，尤其解放軍在六四事件中血腥屠城，令港人以至全球對解放軍極度憎厭及戒心，英方曾提出因中港邊界連接，建議中方不必在港駐軍。
不過，時任中共中央軍委主席鄧小平堅決要在香港駐軍以彰顯主權，並有防止動亂的作用。惟顧及本港社會憂慮作彈性處理，包括軍費全數由中央承擔、駐港部隊採取封閉式管理，以及受《中華人民共和國香港特別行政區駐軍法》規管，並寫進《基本法》附件三，以紓本港社會疑慮。
回歸前，駐港英軍除負責香港防衞工作外，並負責邊境禁區治安，包括截停非法入境者及走私活動等，港府有緊急需要時可向英軍要求增援平亂及救災。回歸後，邊境禁區治安及救援等轉交警隊等紀律部隊負責，而駐港解放軍只負責本港的軍事防衞及涉外軍事事宜，不得干預香港內部事務，只有特區政府在必要時，可向中央政府請求駐軍協助維持社會治安和救助災害。不過，根據《駐軍法》第六條，如全國人大常委會宣佈進入戰爭狀態，或發生特區政府不能控制、危及國家統一或安全的動亂，中央可派駐軍執行職務。
■記者謝明明