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【蘋果日報】
玩得「貼地風管」就大膽啲,分析「住房」這貼地問題。現時好多意見講啲唔講啲,很多方案只是斬件式而非通盤考慮,難以認真討論問題。尤其頂唔順政府完全漠視「時間」的重要性,用鉅細無遺但超慢方式研究問題,然後提出一個十年都完成唔到的方案,等你救就真係死硬!
現在情況就好似條街有好多人畀人斬緊,身中多刀,要馬上輸血。醫生就約齊街坊,研究下傷者總共需要幾多包血,同埋邊位善心人願意捐血。然後又話來個大辯論,看看到底邊位應該捐、捐幾多,承諾只要大家有共識,唔使三幾日,如果佢哋未死就會有血到,請傷者暫時搵塊膠布頂住先。結果啲人死晒,醫生到時話終於做到血液供求平衡,政策成功!
處理危在旦夕嘅問題,要盡快決定對策,然後搏老命去做。首先要搞清楚最根本問題:基層住房困難是「經濟問題」還是「社會資源再分配問題」?
我認為答案肯定是後者。以此為起點,我提出「走五步」分析框架:
立分析框架冀拋磚引玉
一)識別局限條件:住房問題是一個宏觀問題,首要識別有哪些無法扭轉的局限。任何建議要可行,就一定要在這些局限內運作。
二)風險評估:要各界充份了解住房問題可以有幾大鑊,才能就「應付多少代價」達成共識。
三)制定務實的政策目標:務實就是具體講清楚「規模」、「路線」和「時間表」,否則是務虛。
四)設計方案:頭三步定出合格條件,接下來就是設計一個能滿足這三點的「通盤方案」。如找不到可行方案,就檢視上述三點有哪些地方可以鬆一鬆,希望擴大尋找方案的空間。
五)高效執行方案:現時的社會環境,政府施政困難重重,有幾好的政策,行唔到都係無用。如果政府想爭取公眾的信任,讓執行部門有充足的空間辦事,提升效率,有幾方面要「明知不可為而為之」,希望能reboot整個社會系統
之後四周,我會以這框架分析,尋找對策。但先此聲明,我對這題目的認識只屬「路人甲」水平,寫文旨在拋磚引玉,希望有人願意利用這框架畀專業意見,或提出一個更方便討論的框架。唔好急,最緊要快!
下周開始,本欄逢周一見報。此文經節錄,全文請見「貼地風管」facebook專頁。
鄭發
金管局前助理總裁
玩得「貼地風管」就大膽啲,分析「住房」這貼地問題。現時好多意見講啲唔講啲,很多方案只是斬件式而非通盤考慮,難以認真討論問題。尤其頂唔順政府完全漠視「時間」的重要性,用鉅細無遺但超慢方式研究問題,然後提出一個十年都完成唔到的方案,等你救就真係死硬!
現在情況就好似條街有好多人畀人斬緊,身中多刀,要馬上輸血。醫生就約齊街坊,研究下傷者總共需要幾多包血,同埋邊位善心人願意捐血。然後又話來個大辯論,看看到底邊位應該捐、捐幾多,承諾只要大家有共識,唔使三幾日,如果佢哋未死就會有血到,請傷者暫時搵塊膠布頂住先。結果啲人死晒,醫生到時話終於做到血液供求平衡,政策成功!
處理危在旦夕嘅問題,要盡快決定對策,然後搏老命去做。首先要搞清楚最根本問題:基層住房困難是「經濟問題」還是「社會資源再分配問題」?
我認為答案肯定是後者。以此為起點,我提出「走五步」分析框架:
立分析框架冀拋磚引玉
一)識別局限條件:住房問題是一個宏觀問題,首要識別有哪些無法扭轉的局限。任何建議要可行,就一定要在這些局限內運作。
二)風險評估:要各界充份了解住房問題可以有幾大鑊,才能就「應付多少代價」達成共識。
三)制定務實的政策目標:務實就是具體講清楚「規模」、「路線」和「時間表」,否則是務虛。
四)設計方案:頭三步定出合格條件,接下來就是設計一個能滿足這三點的「通盤方案」。如找不到可行方案,就檢視上述三點有哪些地方可以鬆一鬆,希望擴大尋找方案的空間。
五)高效執行方案:現時的社會環境,政府施政困難重重,有幾好的政策,行唔到都係無用。如果政府想爭取公眾的信任,讓執行部門有充足的空間辦事,提升效率,有幾方面要「明知不可為而為之」,希望能reboot整個社會系統
之後四周,我會以這框架分析,尋找對策。但先此聲明,我對這題目的認識只屬「路人甲」水平,寫文旨在拋磚引玉,希望有人願意利用這框架畀專業意見,或提出一個更方便討論的框架。唔好急,最緊要快!
下周開始,本欄逢周一見報。此文經節錄,全文請見「貼地風管」facebook專頁。
鄭發
金管局前助理總裁
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