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轉移收入普遍 議員憂成漏洞長青網文章

2018年07月09日
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Submitted by 長青人 on 2018年07月09日 18:24
2018年07月09日 18:24
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財經
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【蘋果日報】教育界議員葉建源接受查詢時提到,過去也有辦學團體,將收入轉移予私人公司的例子。他擔心,若果有上市公司透過購入為啟思幼稚園採購的關連公司,入主啟思幼稚園實質業務,會導致幼稚園非牟利的性質改變。
啟思旗下9家幼稚園非牟利,除了九龍塘正校之外,其餘8間分校皆在2017/18學年起,參與免費優質幼稚園教育計劃,即大部份學費會直接由政府支付。
葉建源認為,若開支與關連公司有關,應有透明的招標程序,否則會構成漏洞,「如果有合理程序處理招標,會較令人接受,如果紀錄不清楚,引起關注及擔心也是合理。」他說,「如果幼稚園用較高價錢,向相關的盈利公司購買服務,會令人擔心非牟利的性質會否改變。」
獲政府一筆過撥270萬
教育局回覆《金融中心》查詢指,幼稚園在營運性質或運作上的變動,例如管理層或營辦者的變動,會否影響其繼續參加免費優質幼稚園計劃的資格,須視乎有關變動會否影響幼稚園的非牟利性質,據局方了解,啟思幼稚園目前仍為合資格團體。
局方指出,參加免費優質幼稚園計劃的幼稚園,須根據教育局發出的「幼稚園採購程序指引」採購服務或物品,確保以公平、公正、公開競爭的方式進行有關程序,並妥善地保存有關報價和招標紀錄,有關賬目須提交教育局審閱。幼稚園需適當披露所有與有關連人士或機構團體的交易及帳項結餘。
啟思參與免費優質幼稚園教育計劃,所涉及政府補貼金額,暫時未在2017年度(截至該年7月底截全年)的賬目反映。但在2017年度賬目已顯示,由於啟思參與計劃,獲得教育局提供一筆過啟動津貼合共269萬元。
過去有公帑津貼的辦學機構出現轉移收入的問題。例如迦南幼稚園11間分校,曾被揭在五年間向私人公司「迦南教育機構」,繳交逾1,600萬元專利費。獲政府以象徵式一元地租,批出空置校舍辦學國際學校集團NordAnglia,雖然辦學團體屬免稅慈善團體,但就被揭發在2014至2016年間,一共向母公司NAEHongKongLimited支付近7,300萬元服務費。
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