《中國製造2025》貿戰源頭

【蘋果日報】【國策透視】美國前晚表示，將針對《中國製造2025》涉及產業，對500億美元的中國產品徵收25%關稅，令中美在5月20日發表的聯合聲明淪為廢紙。中國副總理劉鶴之前赴美談判後，外界以為雙方已經休戰，如今證明是徒勞無功。美國已表明制止《中國製造2025》落實是最重要目標，雙方等同勢不兩立；即使日後中美雙方再有協議，亦很難令外界相信貿易戰已真正得到和解。為何該文件如此緊要，令美國去之而後快，甚至不惜背上出爾反爾的罪名？
中美短期難和解
中國政府習慣制訂各項產業規劃，但過往均只涉及國內經濟發展。以2012年（習近平上任前）制訂的《「十二五」（即2011年到2015年）國家戰略性新興產業發展規劃》為例，在制訂長遠目標時，指「到2020年，力爭使戰略性新興產業成為國民經濟重要推動力量」，即只是提高上述產業在中國經濟的地位。
習近平放棄鄧小平制訂的「韜光養晦」外交路線，開始以強國自居，在經濟政策上亦同樣如此，日益引起西方國家猜忌。《中國製造2025》是在2015年（習近平上任後）頒佈，目標已經由國內轉向國外，其中指「到2025年，形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業集群；到2035年，製造業整體達到世界製造強國陣營中等水準；新中國成立一百年時（即2049年），綜合實力進入世界製造強國前列」。按照這個規劃，中國最終將取代美國地位。
中國的規劃文件並非只是吹水，而是涉及大量政策扶持和政府資金投入，而中國經濟仍是由國企話事，政策方向將成為國企經營目標。這種模式在西方被稱為「國家資本主義」，當年在中國加入WTO時並無考慮，如今卻使得美國企業在中國和全球市場上都處於不利的競爭地位。
在中式國家資本主義下，如果政策錯誤，只會造成大量死而不僵的國企，但全球產業鏈卻要陪葬，這種情況在光伏和鋼鐵產業已經發生。如果《中國製造2025》正確，中國企業在政府補貼下將美國擠出科技產業，美國更加難以容忍。
美國不達到目的不會甘休，很難寄望貿易戰短期內可以和解。可能在今年內，大市將持續因此波動。
范董