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【蘋果日報】曾效力美國司法部反壟斷局多年的本港競爭事務委員會新任行政總裁冼博崙(Brent Snyder,圖),認為委員會成立短期內已檢控兩宗個案已相當不俗,但與美國不同,競委會未能作卧底調查等工作,他認為未來可研究擴大競委會權力,但短期內會集中加強社會教育及國際交流,如辦國際研討會。
冼博崙2003年起效力美國司法部反壟斷局,為反競爭行為執法多年,被問及兩地分別,冼博崙指香港與歐盟及美國的競爭法訴訟模式相似,但美國競爭法生效超過一世紀,條例細節經法庭多年詮釋,可讓檢控人員某程度上預測案件結果。他認為香港缺乏經驗,但本港在短時間內已檢控兩宗個案,已相當不俗。
反競爭行為在美屬刑事
但他最難適應是兩地調查程序差異,因反競爭行為在美國屬刑事罪,所以他既是檢控者也是調查者,可全程跟進案件調查至審訊裁決;但在港卻不能應用一些調查技巧,如刑事檢控常見的卧底調查。被問政府應否擴大競委會調查權力,甚至讓競委會成為司法體系一部份,他認為可以是未來討論方向,但非短期工作。至於應否將罪行提升至刑事檢控水平,他認為入獄固然有阻嚇力,但更相信應做好宣傳教育。
他續指仍有人認為「香港這個充滿競爭的城市不需要競爭法」,事實上他覺得競爭可為日常生活帶來改變,他也希望處理更貼地案件,使公眾意識到競爭條例的重要。至於競委會正進行甚麼行業的研究或調查,冼博崙三緘其口,指會方最新計劃是明年可在港舉行國際會議,邀請國際競爭法組織交流,確實時間有待公佈。
■記者袁楚雙
冼博崙2003年起效力美國司法部反壟斷局,為反競爭行為執法多年,被問及兩地分別,冼博崙指香港與歐盟及美國的競爭法訴訟模式相似,但美國競爭法生效超過一世紀,條例細節經法庭多年詮釋,可讓檢控人員某程度上預測案件結果。他認為香港缺乏經驗,但本港在短時間內已檢控兩宗個案,已相當不俗。
反競爭行為在美屬刑事
但他最難適應是兩地調查程序差異,因反競爭行為在美國屬刑事罪,所以他既是檢控者也是調查者,可全程跟進案件調查至審訊裁決;但在港卻不能應用一些調查技巧,如刑事檢控常見的卧底調查。被問政府應否擴大競委會調查權力,甚至讓競委會成為司法體系一部份,他認為可以是未來討論方向,但非短期工作。至於應否將罪行提升至刑事檢控水平,他認為入獄固然有阻嚇力,但更相信應做好宣傳教育。
他續指仍有人認為「香港這個充滿競爭的城市不需要競爭法」,事實上他覺得競爭可為日常生活帶來改變,他也希望處理更貼地案件,使公眾意識到競爭條例的重要。至於競委會正進行甚麼行業的研究或調查,冼博崙三緘其口,指會方最新計劃是明年可在港舉行國際會議,邀請國際競爭法組織交流,確實時間有待公佈。
■記者袁楚雙
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