張曉明稱「全面管治」針對排斥中央者

【蘋果日報】中共總書記習近平早前在十九大報告提到北京對港有全面管治權，引起香港社會關注是否收緊對港政策，港澳辦主任張曉明（圖）昨發表長文，解釋習提出的全面管治權論。張指全面管治權包括對特首和主要官員任命權、釋法權及政制發展決定權等，又稱習的說話是針對極少數人以高度自治為由，排斥中央行使有關權力的人。有民主派批評，張是把少數港獨聲音放大，認為這最終只會影響港人對一國兩制的信心。


習近平在十九大時提到，過去5年中央牢牢掌握了對港的全面管治權，未來就要將這全面管治權與高度自治「有機結合」。張曉明昨透過港澳辦網頁發表3,500多字、題為〈讀懂悟深十九大報告港澳篇的五個關鍵詞〉的文章。他在文中特別指，香港有輿論擔心全面管治權一說影響高度自治，認為「這種擔心是不必要的」，因為全面管治權早在2014年的一國兩制白皮書就寫明，而且中央恢復對港行使主權時就擁有對港的全面管治權。


他續指，香港高度自治只是「源於或派生於中央的全面管治權」，全面管治權「也不限於對外交、國防事務的管理權」，而是包括對特首和主要官員的任命權、解釋和修改《基本法》權、對本港法律的備案審查權等。


民主黨轟放大港獨聲音

張又認為強調全面管治權的目的「是希望香港社會正確認識香港特別行政區的法律地位和權力來源」，並且「針對的是極少數人以高度自治為由，抗拒或排斥中央依法行使有關權力，甚至公然挑戰一國原則和有關底線的錯誤言行」，不過亦表示中央應尊重高度自治權，不應以享有全面管治權為由任意加以限制和干預。


民建聯主席李慧琼認為張的矛盾是指向港獨，因有人一直將高度自治無限放大，甚至提出港獨，又認同張指全面管治權非新概念。民主黨胡志偉則指，提出港獨的人屬少數，但張把這些少數聲音放大，甚至視僅希望享有高度自治的港人在挑戰中央權威，然後以人大釋法、8.31決定等介入香港事務，最終只會影響港人和國際社會對一國兩制的信心。


■記者呂浩然