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【明報社評】行政長官林鄭月娥上任後力圖展示管治新風格，貫徹「與民共議」精神，本周公布的每年增加50億元教育經常開支方案，將是她首份交出的功課。林太今次倡議，事前與教育界有很多溝通，不少安排都是雙方共識，綜觀立法會議員初步反應也相當正面，設若各方能夠避免橫生枝節，讓立法會順利趕及本月休會前通過，無疑有助新政府取得一個較好的開局，並為未來改善行政立法關係注入一支強心針，然而如何確保這種溝通合作方式能夠持之以恆，才是真正考驗所在。
林太標榜管治新風
重點在誠意非公關
林太就任特首後，在不同場合都銳意標榜「管治新風」，希望拉近與市民距離，證明「舊酒新瓶」一樣可以帶來改變。例如她提到，現時的取消強積金對冲方案，無論勞工界還是商界均有極大保留，兩面不討好，「難以理解」上屆政府為何仍要拍板通過，當局將重新聽取勞資雙方意見，明顯是要與梁振英政府劃清界線。林太表示，新一屆政府在施政方面要做到關懷、聆聽、行動，管治風格則要做到創新、互動、協作，說來動聽，關鍵是如何落實執行。過去數天，林太除了強調她和一眾司局長會定期落區，又表示正積極研究重開政府總部東翼前地的「公民廣場」，並希望日後多到立法會解釋政策和回答議員質詢。凡此種種，對於緩和近年政府與市民的緊張對立關係，都有一定助益。
樹立管治新風，重點不在於搞好政治公關包裝，而是在於溝通合作誠意。近日林太表示，香港社會出現撕裂兩極化，她會主動跟不同黨派建立溝通大門，設法將極端的看法「拉到中間」，變成較有商量和妥協的態度。今次增撥教育經常開支，可說是林太「與民共議」運作模式的重要試金石，能否有一個好開頭，關乎香港政治是否有希望重回共識協作的正軌。
過去數年行政立法關係惡劣，原因之一是政策制訂過程未夠公開透明，立法會常被蒙在鼓裏，直至收到當局提交政策文件，才知道是什麼樣的一回事，雙方缺乏溝通，自然難有良好合作。相比下，明天林太向立法會交代的增撥教育開支方案，是她與教育界不同持份者磋商3個多月得出的成果，參考了民主派及建制派不同黨派的意見，方案提出增加中小學和特殊學校的常額教席，以及提供自資專上院校學生資助等，都是教育界長期以來的訴求。
重構共識政治文化
教育撥款盼成開始
今次政府的倡議，在教育界有很大共識，如果立法會財委會能在本月內通過撥款，多項新措施就可以趕及在今年9月新學年落實執行，讓大批學生和教育工作者受惠，不應節外生枝。林太希望立法會能以「歷史性的速度」通過今次撥款，觀乎立法會議員初步態度，無論是建制還是泛民議員對方案均表示歡迎，若能盡快玉成其事，對各方都有好處。
本年度財委會受拉布嚴重影響，議程大塞車，雖然休會在即，仍有多個項目未審批，包括東涌填海、中九龍幹線和3間醫院擴建等，財委會主席已要求加開會議處理，不少議員都關注，政府可能需要調整議程，讓財委會先處理教育撥款申請。過去數年行政立法機關對抗激烈，議程調動也成為了政治角力場，任何一方都不願輕言讓步，結果令到不少經濟民生事務遭到耽誤。隨着新政府上台，希望立法會和行政部門能相向而行，少鬥氣多合作。
香港需要重構共識政治文化。設若今次「與民共議」操作模式取得成功，未來當局應積極推廣。誠然，這種決策模式是否每次都能行之有效，還得看不同持份者是否願意妥協互諒，像今次增撥教育開支般容易凝聚共識的議題，其實並不多。新政府面對造地建屋、取消強積金對冲等棘手問題，林太要貫徹管治新風，做到互動協作，殊不容易，然而千里之行始於足下，政府和各界均應積極尋求溝通對話，重拾建立共識的能力。「與民共議」成功的前提，是各方都有尋求共識的意願，沒有這種政治文化，「與民共議」很難行得通。普羅市民都希望，今次教育撥款溝通合作，不是曇花一現的特例，而是代表政治文化的新開始。
■歡迎回應 editorial@mingpao.com
林太標榜管治新風
重點在誠意非公關
林太就任特首後，在不同場合都銳意標榜「管治新風」，希望拉近與市民距離，證明「舊酒新瓶」一樣可以帶來改變。例如她提到，現時的取消強積金對冲方案，無論勞工界還是商界均有極大保留，兩面不討好，「難以理解」上屆政府為何仍要拍板通過，當局將重新聽取勞資雙方意見，明顯是要與梁振英政府劃清界線。林太表示，新一屆政府在施政方面要做到關懷、聆聽、行動，管治風格則要做到創新、互動、協作，說來動聽，關鍵是如何落實執行。過去數天，林太除了強調她和一眾司局長會定期落區，又表示正積極研究重開政府總部東翼前地的「公民廣場」，並希望日後多到立法會解釋政策和回答議員質詢。凡此種種，對於緩和近年政府與市民的緊張對立關係，都有一定助益。
樹立管治新風，重點不在於搞好政治公關包裝，而是在於溝通合作誠意。近日林太表示，香港社會出現撕裂兩極化，她會主動跟不同黨派建立溝通大門，設法將極端的看法「拉到中間」，變成較有商量和妥協的態度。今次增撥教育經常開支，可說是林太「與民共議」運作模式的重要試金石，能否有一個好開頭，關乎香港政治是否有希望重回共識協作的正軌。
過去數年行政立法關係惡劣，原因之一是政策制訂過程未夠公開透明，立法會常被蒙在鼓裏，直至收到當局提交政策文件，才知道是什麼樣的一回事，雙方缺乏溝通，自然難有良好合作。相比下，明天林太向立法會交代的增撥教育開支方案，是她與教育界不同持份者磋商3個多月得出的成果，參考了民主派及建制派不同黨派的意見，方案提出增加中小學和特殊學校的常額教席，以及提供自資專上院校學生資助等，都是教育界長期以來的訴求。
重構共識政治文化
教育撥款盼成開始
今次政府的倡議，在教育界有很大共識，如果立法會財委會能在本月內通過撥款，多項新措施就可以趕及在今年9月新學年落實執行，讓大批學生和教育工作者受惠，不應節外生枝。林太希望立法會能以「歷史性的速度」通過今次撥款，觀乎立法會議員初步態度，無論是建制還是泛民議員對方案均表示歡迎，若能盡快玉成其事，對各方都有好處。
本年度財委會受拉布嚴重影響，議程大塞車，雖然休會在即，仍有多個項目未審批，包括東涌填海、中九龍幹線和3間醫院擴建等，財委會主席已要求加開會議處理，不少議員都關注，政府可能需要調整議程，讓財委會先處理教育撥款申請。過去數年行政立法機關對抗激烈，議程調動也成為了政治角力場，任何一方都不願輕言讓步，結果令到不少經濟民生事務遭到耽誤。隨着新政府上台，希望立法會和行政部門能相向而行，少鬥氣多合作。
香港需要重構共識政治文化。設若今次「與民共議」操作模式取得成功，未來當局應積極推廣。誠然，這種決策模式是否每次都能行之有效，還得看不同持份者是否願意妥協互諒，像今次增撥教育開支般容易凝聚共識的議題，其實並不多。新政府面對造地建屋、取消強積金對冲等棘手問題，林太要貫徹管治新風，做到互動協作，殊不容易，然而千里之行始於足下，政府和各界均應積極尋求溝通對話，重拾建立共識的能力。「與民共議」成功的前提，是各方都有尋求共識的意願，沒有這種政治文化，「與民共議」很難行得通。普羅市民都希望，今次教育撥款溝通合作，不是曇花一現的特例，而是代表政治文化的新開始。
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