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【明報文章】還有不到一個月，現政府就走人了。新政府在組班，消息傳出來的都是現屆舊人。所謂「一朝天子一朝臣」，但假如新政府的人士都是以舊人為主，那麼要求新政府搞改革以至創新，可能要求太高。
這裏並不是說，舊臉孔不能有新思維；而是想說，自北京挑了林鄭月娥當特首之後，反映其希望新政府可以小變，不能大變。所以，她的政綱，只是在原有政策上作改動，不能完全擺脫現屆政府的政策，該延續的就要延續。而且，她既然當了政務司長5年了，而政策由醞釀到推行短則五年長則十載，總不能為改革而改革，一下子否定過往5年的施政。
即使想改革 空間也有限
北京的思維，其即時效果，窒礙了新政府選擇外界人士加入政府的管道。既然北京大抵是想蕭規曹隨，外間的有為精英自會感到無法舒展所長，加入「熱廚房」儼如進入「五指山」，發揮空間不大。加上「熱廚房」外還有不少輿論「實」新政府官員的行為，外界的精英如果不想所有人和事完全透明及曝光的話，還是最好別加入新政府。
更重要的是，由於整個思路以穩定交接為主，換言之，即使新政府想改革，其空間也相當有限。因此，只能在不大幅度改動原有政策為主的思路下，做一些修補的工作。例如早前競選時，林鄭提出要增加50億元的恆常教育開支。政府開水喉，說易行難，因為任何公共政策都在爭逐資源，為何獨厚教育呢？有何公共政策上的優次討論，認為教育要必先加碼呢？例如公共醫療服務，多了50億元，則一些患有罕見病症的市民，可能會較易得到昂貴藥物的資助；又例如老人院舍服務，假如有50億元，則可以增加更多宿位等，老人家得到更好照顧。為何只有教育開支呢？
另外政府在增加50億元的同時，有沒有做相應的開源節流的工作呢？猶記得在電視辯論時，林鄭曾暗批前任「財爺」的「0－1－1」撙節政府部門開支的做法，打擊了公務員士氣。但是，如果教育可以忽然大手50億，那麼為何政府不可以豪花50億元以提高公務員的士氣呢？那麼為何醫療不加50億元、退休福利政策不加50億元呢？既然要開水喉，政府一或需要告訴市民如何更好地撙節開支做到更好效率，一或需要告訴大家，如何在未來5年，每年多找50億元的收入。
所以，下屆新政府有需要在7月1日向大家說明，未來5年的政策是怎麼樣、其管治哲學是怎麼樣（「We Connect」頂多是標題，而不是論述吧！）、其理財哲學是怎麼樣（應使則使的準則還在嗎？）、其變的地方在哪裏、不變的地方在哪裏？要變的政策，固然要講清楚其變的方向與其管治哲學的關係；其不變的地方，就要解釋不變的理由，是不是「梁規林隨」。當然，北京的主流思路是小變，但林鄭有沒有跳出小變的思路而在一些政策上敢於創新呢？若能做到，至少讓人有新氣象的感覺。否則，若只是小變，則未來5年被人標籤為「CY 2.0」就怨不得人了。
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作者是時事評論員
[王慧麟]
這裏並不是說，舊臉孔不能有新思維；而是想說，自北京挑了林鄭月娥當特首之後，反映其希望新政府可以小變，不能大變。所以，她的政綱，只是在原有政策上作改動，不能完全擺脫現屆政府的政策，該延續的就要延續。而且，她既然當了政務司長5年了，而政策由醞釀到推行短則五年長則十載，總不能為改革而改革，一下子否定過往5年的施政。
即使想改革 空間也有限
北京的思維，其即時效果，窒礙了新政府選擇外界人士加入政府的管道。既然北京大抵是想蕭規曹隨，外間的有為精英自會感到無法舒展所長，加入「熱廚房」儼如進入「五指山」，發揮空間不大。加上「熱廚房」外還有不少輿論「實」新政府官員的行為，外界的精英如果不想所有人和事完全透明及曝光的話，還是最好別加入新政府。
更重要的是，由於整個思路以穩定交接為主，換言之，即使新政府想改革，其空間也相當有限。因此，只能在不大幅度改動原有政策為主的思路下，做一些修補的工作。例如早前競選時，林鄭提出要增加50億元的恆常教育開支。政府開水喉，說易行難，因為任何公共政策都在爭逐資源，為何獨厚教育呢？有何公共政策上的優次討論，認為教育要必先加碼呢？例如公共醫療服務，多了50億元，則一些患有罕見病症的市民，可能會較易得到昂貴藥物的資助；又例如老人院舍服務，假如有50億元，則可以增加更多宿位等，老人家得到更好照顧。為何只有教育開支呢？
另外政府在增加50億元的同時，有沒有做相應的開源節流的工作呢？猶記得在電視辯論時，林鄭曾暗批前任「財爺」的「0－1－1」撙節政府部門開支的做法，打擊了公務員士氣。但是，如果教育可以忽然大手50億，那麼為何政府不可以豪花50億元以提高公務員的士氣呢？那麼為何醫療不加50億元、退休福利政策不加50億元呢？既然要開水喉，政府一或需要告訴市民如何更好地撙節開支做到更好效率，一或需要告訴大家，如何在未來5年，每年多找50億元的收入。
所以，下屆新政府有需要在7月1日向大家說明，未來5年的政策是怎麼樣、其管治哲學是怎麼樣（「We Connect」頂多是標題，而不是論述吧！）、其理財哲學是怎麼樣（應使則使的準則還在嗎？）、其變的地方在哪裏、不變的地方在哪裏？要變的政策，固然要講清楚其變的方向與其管治哲學的關係；其不變的地方，就要解釋不變的理由，是不是「梁規林隨」。當然，北京的主流思路是小變，但林鄭有沒有跳出小變的思路而在一些政策上敢於創新呢？若能做到，至少讓人有新氣象的感覺。否則，若只是小變，則未來5年被人標籤為「CY 2.0」就怨不得人了。
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作者是時事評論員
[王慧麟]
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