三強鼎立 學者﹕市場決定龍頭

【明報專訊】「大灣區」內擁有三大核心城市廣州、深圳和香港，廣深經過多年發展，經濟上已可與香港並駕齊驅。在整體規劃未出台下，灣區內各市各有打算，希望將此視為自身發展的機遇。不過大灣區作為國家發展戰略，目的是要打破目前單打獨鬥的格局，學者認為，粵港澳大灣區在市場規律下發揮城市各自優勢，尋求合作共贏。


粵港澳大灣區包括香港、澳門兩個特別行政區，以及珠三角9個城市。此一組合，有一國兩制下的香港、澳門兩個特別行政區；有深圳、珠海兩個經濟特區；有南沙、前海蛇口和橫琴3個自由貿易試驗區，另外還有多個製造業發達的珠三角城市，各市之間的關係微妙。廣州作為廣東省省會，優勢非常明顯，尤其在文化、教育、醫療等領域，廣州在珠三角城市群中一直穩居龍頭地位。


粵省長﹕穗深發展要「開足馬力」

不過近幾年深圳強勢崛起，從一個小漁村開始，借助中國30年的改革開放，躋身中國一線城市，近年不但有了與廣州一較長短的實力，更和香港這個「國際大都會」展開競爭。香港在深圳步步緊逼下優勢漸失，總理李克強3月提出規劃粵港澳大灣區後，特首梁振英即在4月中旬率團考察大灣區多個珠三角城市，並承諾在5月底前向發改委提交意見，港府對此規劃的重視非比一般。


香港、廣州、深圳都是超級大都市，都有做龍頭的想法。廣東省長馬興瑞在今年的廣東兩會曾表示，要發揮廣州、深圳的龍頭帶動作用，作為廣東經濟發展最大的「發動機」，在珠三角優化發展、粵港澳大灣區建設中，開足馬力，進一步釋放創新、創造、產業輻射帶動能力。


中文大學城市與區域發展中心主任沈建法則認為，龍頭不是由誰定的，也不是誰說自己是龍頭就可以成為龍頭的，而是由市場規律決定的，看這個地方的發展和成熟程度，像香港在金融服務領域就應該是龍頭，但是在大灣區也可以根據各個城市的特色，確定一個中心或多個中心，如廣州的製造業、深圳的創科產業，這些都是由市場決定。