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社評:失落廿年停滯不前 明日之後盼有轉機長青網文章

2017年03月25日
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Submitted by 長青人 on 2017年03月25日 06:35
2017年03月25日 06:35
新聞類別
港聞
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【明報社評】香港各方面發展停滯不前,在城市與經濟體之間競爭日益激烈之際,不少人引以為憂,長和系主席李嘉誠前日見記者時,談到現况,顯得動容,聲線沙啞,近乎哽咽,他認為香港要「急起直追」,「要做到香港人引以為榮、國家引以為榮」。明日特首選舉之後,相信許多人期望帶來新局面,擺脫政治掛帥,實事求是,理性問政,使香港在國家支持下,追回失落的20年,重新煥發東方之珠的光芒。


香港特區地位沉落是事實,從中央、地方處理香港事務都體現出來,不少人在日常生活,切身感受到內地與本港主客易位,優越感所剩無幾,對此感觸良多。這種變化,與經濟實力此消彼長有關。


內地經濟冒起

香港萎縮停滯

上世紀70年代末,內地推行改革開放之初,香港GDP相當於內地整體約四分之一,當時內地亟需資金、管理、技術和人才,香港源源供應,在較長一段時間,港資佔內地所利用外資,獨佔鰲頭;當年鄧小平以「一國兩制、港人治港、高度自治」特殊方針政策解決香港問題,一方面固然是秉承了中共對港「長期打算、充分利用」方針,實際是香港對內地有利用價值,而香港在這個互動中獲得更大發展。到1997年回歸之時,隨着內地經濟發展,香港GDP與內地整體比較,已經下調,不過仍然相當於16%左右,現在,這個比例只有約2%,即使是毗鄰深圳的經濟總量,預期兩年內亦將超過香港了。


內地經濟持續高速與中高速發展,已經成為GDP超過11萬億美元的龐大經濟體,香港經濟體積比例相對縮小,完全正常,只是萎縮至只剩零頭,而且是在國家政策扶助下的低比例,可以說,情况反映於經濟發展,香港不僅未能與國家經濟同步發展,現實上有成為負擔之勢。若說當年北京對港採取寬鬆政策,是香港經濟顯赫、內地需要借助發展的結果,今日香港的處境,包括「一國兩制」話語權之漸次失落,則是經濟實力此消彼長的轉變。


香港各方面停滯不前,眼巴巴看着周邊城市和國家亮麗發展,有緊追超越,例如上海、廣州、深圳等城市,有一騎絕塵,例如新加坡,香港之斯人憔悴,乃內耗空轉的結果。香港政治體制畸形,政府在議會並無穩定支持,就每一項議題都要與不同團體、黨派,以至個別議員周旋;回歸之初,各方有一定分寸,就經濟、社會民生政策,尚不至動輒上綱上線政治化,惟近年政治生態急速惡化,議會不僅失去了解決問題的能力,更演變為製造問題的平台,特別是由少數激進議員「拉布」,發展至泛民議員全面「拉布」之後,立法會運作不僅拖政府施政後腿,甚而成為破壞的力量。


近年,立法會議員已非理性問政,除了政治事務,即使是經濟事務議程,都遇到「拉布」阻延,例如版權修訂條例,涉及保護版權,促進創意,已被拖死;政府提案成立創新及科技局,一度被拖死,泛民議員竟然公開說「勝利」,為庫房節省三千多萬元開支,云云。本港創新科技滯後,削弱競爭力,已是不爭事實,這兩項議案都與推動經濟有關,泛民議員竟然以「愚民說法」向社會邀功,設若此乃確切反映他們所思所想,則泛民議員的質素,使人大開眼界了。


政治民主化進程

勿綑綁經濟事宜

過去幾年政治生態之不理性,還反映在對人不對事。特首梁振英成為衆矢之的,凡是與他有關的提案,不僅遭到全面封殺,其他政府議案,也被刻意扯上梁振英,然後群起反對,上屆立法會末段改革醫委會法案,社會上本有廣泛共識,不過,泛民議員「被領導」之下,不信任梁振英成為借口,最終使改革胎死腹中。此事之不理性、民粹當道,莫之為甚,泛民議員的角色絕不光采。


這些年,泛民議員成為一股破壞力量,主要是他們把爭取民主進程與所有議題綑綁在一起,以突顯他們代表的民意未能在議會充分體現。本港政制不公平,向商界等既得利益者傾斜,普羅市民利益被忽略、福祉被犧牲,都是事實;實現政治民主化可以改變這種狀况,不過,是否應該不惜以破壞經濟等自殘手段,以圖達至目標,值得商榷;事實上,這幾年證諸事態發展,不僅民主無寸進,競爭力和經濟發展卻為此付出代價。另外,泛民陣營淪為撕裂社會的主要因素,發揮著破壞作用,持續下去形成的泛民形象,對推動民主進程也會有不利影響。


明日之後,期望新特首產生之後,新政治生態會伴隨而來。要使經濟重拾活力,首要避免問題複雜化,政治歸政治,與經濟社會民生事務區分開來,經過正常審議之後,得以推展,使經濟重新煥發活力,只要香港擴大了經濟體積和強固了體質,則在前景事宜,包括「一國兩制」等話語權,也會相應強化;另外,回復理性問政,將有助於爭取民主進程。明日之後,須扭轉繼續在滯後、落後以至沉淪之路滑下去的局面,相信這是絕大多數市民的期望。


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