證監：創板設公開發售 更保市場有序

【明報專訊】繼1月與聯交所就創業板全配售新股出現的問題發表聯合聲明後，證監會昨日再出聲明，解釋早前「勸退」4隻新股令其延遲上市，以及有新股上市半日被勒令停牌的原因，均源於公司股份交易「可能不存在一個公開市場」。證監表示，承配人數目並非唯一衡量公司能否獲批上市的因素，認為設立公開發售，更能確保公平有序的市場；該會強調如有同類事件發生，有權引用條例要求停牌。是次聲明明顯為創業板將來公開招股背書。


上月接連有4隻新股接獲證監查詢而延遲上市。昨日證監發出聲明解釋，該會主要關注該4隻新股是否符合有關公開市場的規定，並向其配售代理作出包括導致股權過度集中的整體策略和配發基準的查詢，以及識別出多名承配人共用同一地址及資金來源等。


稱有權引例要求停牌

至於駿傑（8188）上市半日股價爆升5倍後即被停牌，原因則在其股份交易「可能不存在一個公開市場」，為保障投資者利益，因而勒令停牌。證監續解釋，股份無公開市場、可能存在市場操縱，或虛假披露等情况，均有機會被停牌，更強調如有同類情况發生，證監亦會根據《在證券市場上市規則》第8條要求停牌。


去年全配售新股首日平均飈6倍

證監重申，申論人有責任確保股份上市後能夠發展出一個公開市場，又提到去年以全配售形式上市的新股，首日股價平均錄6.56倍升幅，最高升20倍，遠遠高於設有公開發售的新股首日平均僅22%升幅。


對聲明內多次提及到的「公開市場」，證監直言並非單靠計算股東數目便可造就公開市場所需的條件，並稱設立公開發售部分有可能建立一個較廣泛的股東基礎，以確保有一個公平有序的市場，變相要求全面公開發售，但又沒有明文規定。


此外，聲明亦提到，有配售代理曾於有關公司上市後不久，便以遠高於招股價的價格替其客戶買入股份，反映配售代理未必與有興趣的活躍客戶接觸。證監期望，配售代理制訂適當的政策及程序，當中應包括一套針對廣泛客戶的推銷計劃，以避免出現任何股權過度集中。