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【明報文章】在本屆政府最後一份財政預算案中，財政司長一如以往建議多項一次過紓困措施，如寬減75%利得稅、薪俸稅和個人入息課稅（上限2萬元），寬免整年度4季差餉（每戶每季上限為1000元），發放額外一個月綜援、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼。政府亦推出恆常的稅務寬減措施，如擴闊薪俸稅的邊際稅階至4.5萬元，增加傷殘受養人、供養兄弟姊妹免稅額，延長居所貸款利息扣除年期，增加個人進修開支的最高扣除額。雖然這些建議措施受到廣泛納稅人歡迎，卻略為欠缺一些突破性建議。
檢討稅務政策 擴大企業受惠幅度
在預算案中比較值得關注的，是政府聽取業界意見後，將會成立稅務政策組，研究如何改善本港稅制，積極面對周邊地區的競爭。其實內地近年亦積極進行稅務改革，用以吸引投資者及減低企業稅務成本。香港政府一直認同科研的重要，在《稅務條例》中已有相關利得稅扣除，但此做法已有數年未有檢討。相對內地為鼓勵企業進行研發，多年前推出了「研究開發費用稅前加計扣除」優惠，去年更大幅擴大能享受該扣除費用的範圍。稅務政策組可參考內地的做法，從而檢討香港的稅務條例，包括從事高新科技業務並符合一定條件的企業在獲利後首5年按優惠稅率繳納利得稅、推行「研發費用加計扣除」、容許扣除予支付給協力廠商研發機構的外部成本等，這些都是我們希望政府可以盡快落實的措施。
另外，在內地符合條件的高新技術企業可按優惠稅率繳納所得稅，去年更調低可成為合格高新技術企業的門檻，讓更多初創及中小企業能夠享受優惠稅率，促進創新高新技術產業發展。我們亦建議稅務政策組引入類似的低稅率優惠，從而提高本港競爭力。
結構性減稅
香港多年來一直奉行簡單稅收政策，財政司長在預算案也提了不會隨意進行大規模的改變。內地於去年全面推行「營業稅改徵增值稅」，於2016年內，該改革雖然為內地減少了4000多億人民幣的稅收，但同時帶動了內地經濟發展，帶來不少正面和長遠的影響。其實，政府也應積極謀策，如研究兩級累進稅率制，排除短暫稅收減少的顧慮，為香港中小企業的長遠發展、推動經濟着想。
總括來說，我們期望稅務政策組能多聽取業界意見，參考內地及周邊國家的經驗，在稅務層面為本港經濟發展帶來更多活力，穩固亞洲金融中心及地區總部的地位。
作者陳嘉華是德勤中國稅務合伙人，尹佩儀是德勤中國稅務總監
檢討稅務政策 擴大企業受惠幅度
在預算案中比較值得關注的，是政府聽取業界意見後，將會成立稅務政策組，研究如何改善本港稅制，積極面對周邊地區的競爭。其實內地近年亦積極進行稅務改革，用以吸引投資者及減低企業稅務成本。香港政府一直認同科研的重要，在《稅務條例》中已有相關利得稅扣除，但此做法已有數年未有檢討。相對內地為鼓勵企業進行研發，多年前推出了「研究開發費用稅前加計扣除」優惠，去年更大幅擴大能享受該扣除費用的範圍。稅務政策組可參考內地的做法，從而檢討香港的稅務條例，包括從事高新科技業務並符合一定條件的企業在獲利後首5年按優惠稅率繳納利得稅、推行「研發費用加計扣除」、容許扣除予支付給協力廠商研發機構的外部成本等，這些都是我們希望政府可以盡快落實的措施。
另外，在內地符合條件的高新技術企業可按優惠稅率繳納所得稅，去年更調低可成為合格高新技術企業的門檻，讓更多初創及中小企業能夠享受優惠稅率，促進創新高新技術產業發展。我們亦建議稅務政策組引入類似的低稅率優惠，從而提高本港競爭力。
結構性減稅
香港多年來一直奉行簡單稅收政策，財政司長在預算案也提了不會隨意進行大規模的改變。內地於去年全面推行「營業稅改徵增值稅」，於2016年內，該改革雖然為內地減少了4000多億人民幣的稅收，但同時帶動了內地經濟發展，帶來不少正面和長遠的影響。其實，政府也應積極謀策，如研究兩級累進稅率制，排除短暫稅收減少的顧慮，為香港中小企業的長遠發展、推動經濟着想。
總括來說，我們期望稅務政策組能多聽取業界意見，參考內地及周邊國家的經驗，在稅務層面為本港經濟發展帶來更多活力，穩固亞洲金融中心及地區總部的地位。
作者陳嘉華是德勤中國稅務合伙人，尹佩儀是德勤中國稅務總監
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