給特首參選人的試卷 —— 問題匯集

【明報文章】編者按：特首選舉明天進入提名期，參選人已陸續發表政綱，交代治港理念。《明報》觀點版為促進政綱探討、觀點交鋒，過去一個月推出「給特首參選人的試卷——特首選舉政綱評析系列」，邀請社會各界持份者、專家和學者撰文，就一國兩制事務、行政管治、公共財政、經濟發展、房屋土地、社會福利、教育、青年、文化等未來政策重點，向各特首參選人提出具體問題。系列全數25篇文章現匯集成「給特首參選人的試卷」，四大特首參選人林鄭月娥、曾俊華、葉劉淑儀及胡國興稍後將在明報發表各人的回應文章，就這份「試卷」提交他們的治港方案，敬希垂注。
《給特首參選人的試卷》
■行政管治
（一）有能力在未來5年帶領香港應對外圍的不確定環境（如美國新任總統特朗普上台後可能帶來的經濟衰退和財政波動），以及處理香港內部的不穩定和挑戰（如落實普選、中港關係、社會不公平、個人收入增長停滯及房屋問題等）嗎？
立法會（法律界）議員、公民黨執委、「專業議政」召集人郭榮鏗（1月19日）
（二）如當選上任，你在首100天內的優先工作次序是什麼？你將會向社會傳播什麼重要信息，包括你的領導風格、如何改善管治及提高施政成效、如何重建互信、如何回應市民對改變帶來希望的預期？
香港願景計劃執行及研究總監、香港政策研究所行政總裁馮可強（2月2日）
（三）你上任後會否要求中央撤換白韞六？會否重組審查貪污舉報諮詢委員會？會否立即由退休法官組成委員會監督廉署？會否立即修例監管特首利益衝突？
民主黨立法會議員林卓廷（2月7日）
（四）諮詢究竟是為了什麼？下屆政府如何跳出恐懼和過分自我保護的框框，認真鼓勵公眾參與，開明地與民共議，願意放下身段，敢於聆聽不同聲音，接納多元觀點？恆常的諮詢組織應如何改革，讓其反映社會上的多元政治光譜和價值觀？
文化評論人、教育工作者黃英琦（2月10日）
（五）（1）如何能夠收窄社會和議會內兩端的分歧，讓政改方案得以通過、普選得以落實？（2）如何改善行政立法關係，有否在體制創新上有新的想法？（3）如何解決政黨政治因政治光譜碎片化所帶來的爛攤子？有何方法可以促進政黨健康發展？
中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強（2月13日）
■一國兩制事務
（一）你們能不能、懂不懂，甚至敢不敢進退有度地「擦邊球」？核心任務是維護和捍衛「兩制」，免被「一國」吞噬？
資深時事評論員劉銳紹（1月19日）
（二）內地事務五問：
（1）高鐵線香港站一地兩檢、港珠澳大橋通車牽涉的各種安排何時解決？
（2）CEPA（內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排）已經實施13年，但「大門大開、小門小開」的問題如何解決？
（3）如何促進港人對國家認同？
（4）如何修補與改善跟廣東省關係？
（5）如何理順中央與地方關係？
資深傳媒人阮紀宏（1月27日）
■房屋及土地
（一）眾所周知，香港目前最迫切面對的便是土地問題，短中長期的土地供應均嚴重不足。新加坡、澳門及深圳等城市都因應經濟及社會發展需要，大規模填海造地。當中，香港的直接競爭對手新加坡已有20%土地是填海得來，而未來更會將此比例增加至30%。請問各名參選人若當選，將如何增加土地供應？又會否在現有計劃的5個地點和可能會研究的東大嶼都會之外，另覓新地點填海造地，並建立土地儲備？
團結香港基金研究員葉文祺、團結香港基金助理研究員朱泰亨（1月17日）
（二）你可以真心「以人為本」地建設這個城市，還市民生活自主權嗎？
城市規劃師，本土研究社成員，建築、測量、都市規劃及園境界選委林芷筠（1月23日）
（三）房屋問題百結難解，未來政府如何處理？
房協主席鄔滿海（1月26日）
（四）如何避免重蹈覆轍，重訂有效的房屋政策，令樓價回復至可負擔水平，讓廣大市民安居置業，珍惜香港如自己的家？
香港大學經濟金融學院副教授程騰歡 （2月3日）
■公共財政及經濟發展
（一）如果你當選，你會否再就開徵銷售稅諮詢公眾，然後立法？如果是會的話，又會幾時做？
澳洲墨爾本大學商科（主修經濟學）碩士、執業律師任建峰（1月20日）
（二）社會創新和創效（社會效益），以至可持續發展，香港政府財金政策部門的角色是什麼呢？可不可以從以下4方面論述：
（1）金融管理局的角色；
（2）量度「非物質性」社會效益的準則和相關的數據蒐集和研究工作；
（3）政府採購的程序；和
（4）建立公私營財政協作的模式，例如社會效益債券（social impact bonds）等？
中文大學全球政治經濟社會科學碩士課程客席講師、香港大學專業進修學院中國商業學院客席副教授黃元山（1月24日）
（三）如何推動「再工業化」的科技創新與制度創新，盡快建立新的支柱產業，讓本港經濟多元發展？
立法會議員吳永嘉（2月8日）
（四）如何推動建立香港品牌，助本港經濟、中小企發展？
香港青年時事評論員協會主席、立法會議員周浩鼎（2月8日）
（五）（1）基本工程開支的預計增幅是基於什麼假設？是否合理？（2）對監控基本工程開支的機制有何改善建議？（3）能否確保基本工程開支維持在2016年佔本地生產總值3.5%的水平？
中文大學社會工作學系副教授黃於唱（2月9日）
■社會福利
（一）下任特首能否脫去原有公共財政的「緊箍咒」，善用現有超過8000億元龐大儲備，訂立「公共開支佔本地生產總值比例由20%以下，上調至25%」新指標？面對經濟周期逆轉，當局亦能制訂赤字預算，增加公共開支以刺激經濟或應對社會需要嗎？
香港社區組織協會主任何喜華（1月18日）
（二）21世紀全球化下的香港無法獨善其身，巨大的市場力量，特別是年輕人必須面對的競爭，只會愈來愈巨大；劇化貧富差距的動態作用也不會自動退潮。我們的下屆特首參選人有什麼法子去拆解這個窘局呢？
珠海學院商學院院長何濼生（1月25日）
（三）下任特首有何育兒友善政策以應對人口挑戰？
香港保護兒童會總幹事蔡蘇淑賢（2月6日）
■教育
（一）未來政府會否將教育重回正軌，並有短中長期的計劃，切實而全面地為學生源頭減壓？
教協會會長馮偉華（1月31日）
（二）如何重新建立教師群體對政府的信任，爭取大部分教師都能站在政府的這一面而不是對立面？
資深教育工作者黃均瑜（1月31日）
（三）是否會把教育的人才培育放在政綱的三大議題之一？
資深校長戴希立（2月1日）
■青年事務及文化體育
（一）你知道什麼是幸福嗎？
選舉委員會教育界選委曾瑞明（1月30日）
（二）你對香港的青年有什麼願景？
青年事務委員會主席劉鳴煒（2月6日）
（三）如何為業界開拓更多空間？如何與業界建立合作關係？如何完善和落實版權保障？如何提升目前從業者的待遇？如何執行和落實文化體育政策？
立法會議員馬逢國（2月10日）