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潘小濤:小圈子選舉就不會出現福利主義?長青網文章

2017年02月07日
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Submitted by 長青人 on 2017年02月07日 06:35
2017年02月07日 06:35
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【明報文章】很多人看到美國及菲律賓選出「狂人」總統後都對普選有保留,並以為普選會導致社會變民粹及福利主義,因而抗拒民主普選。但中共式密室政治,以及香港的小圈子選舉,難道就不會出現「福利主義」嗎?


香港特首選舉4名參選人近日紛紛約見選委,名義上是聆聽各界意見、了解對方需要,從而吸納進政綱。在約見鄉議局選委時,林鄭月娥就承諾一旦當選,將以「合乎情理」方式處理「丁屋僭建理順登記計劃」;曾俊華則提出混合模式發展丁屋及居屋,並稱可「靈活處理」丁屋僭建問題,最重要是結構安全。這就是小圈子選舉的拉票方式:參選人在第一階段作出口頭承諾,第二階段就是將選委的要求寫入政綱,變成白紙黑字的契約,當選後就要兌現。


上屆特首選舉,漁農界擁60席選委,是梁振英票倉,梁在競選時向他們作出不少承諾,當選後設立了漁業基金及農業基金,涉及公帑數目以10億元計。這就是小圈子選舉的「找數」方式!林鄭已跟漁農界選委閉門會晤,不知她曾向對方作出什麼承諾,但可以肯定,跟梁振英相比,她開出的「期票」絕不會少,而將來肯定要「找數」!難道這些「承諾」就不民粹?這樣「找數」就不「福利主義」?


林鄭的造勢大會(她稱為「分享會」),800名出席者全是政界領袖社會名流,多名地產商、財閥、「富二代」等更是主席團、顧問團成員。難道他們都是無條件支持林鄭?將來不也是要用公帑、公共政策和公職去酬謝他們嗎?


跟普選相比,小圈子選舉的「找數」對象雖然較少,但更隱蔽,且多是私下的承諾,公眾極難監察。「橫洲風暴」中,政府疑因鄉紳反對而縮減發展規模,並向區內綠化地及3條非原居民村埋手,還有近年大量新界農地、官地被霸佔,變成車場、泥頭棄置場等,難道就沒有小圈子選舉的秘密承諾?


即使小圈子到中共的密室協商假選舉,也有競選承諾。習近平上台後,不也是要將部分重要的職位例如政治局常委、上海市委書記、廣東省委書記等,拱手讓予對手江澤民「上海幫」及胡錦濤「共青團派」嗎?今年的中共十九大,習近平也要向支持他的心腹愛將「找數」,既可安撫他們,更可鞏固自己權勢。


總之,「小圈子選舉」及普選都有可能產生福利主義,分別在於:前者受惠的都是少數手握選票、可左右選舉結果的官商名流等精英及個別行業;普選中的承諾則是面向全民,受惠的也是整體社會。


作者是時事評論員

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