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【明報社評】新年伊始,祝願讀者新年進步。
立足香港,放眼國際,2017年將是迎來重要轉變的關鍵年頭。3月的特首選舉,固然關乎香港前路;在國際層面,特朗普就任美國總統、英國啟動脫歐程序,還有法德大選,更將牽動環球大局。過去一年,民粹主義在世界各地抬頭,求變怒吼四起,不少民眾認為自己國家走錯了路,信專家不如信自己,必須向建制精英說不,才能自救。經過英國脫歐公投和美國大選,世界歷史發展軌迹是否已悄然改變、到底是朝好還是轉壞的方向走,今年將見真章,惟可以預見的是,在民族主義和反全球化浪潮下,各家自掃門前雪將成大趨勢,世界恐進入渾沌無序新時期。
民粹主義方興未艾
國際共同利益擱一旁
西方世界正經歷二戰後最大的政治動盪和思想衝擊,數十年來的信念原則,諸如貿易可推動繁榮和平、貿易壁壘應愈少愈好、全球化無可逆轉,全都面臨挑戰甚至否定。世銀首席經濟學家米拉諾維奇(Branko Milanovic)與同僚,分析1988至2008年全球主要國家家庭收入數據,揭示全球化最大受益者,是全球最富裕的一小撮人,中國、印度等新興國家的普羅大眾亦普遍受惠,但發達國家中產階層則極可能成了大輸家,收入增長停滯不前。西方普羅大眾開始質疑,數十年來建制精英和專家不斷推銷全球化和對外開放,是一場騙局,只為小撮權貴利益服務。一場以選票為武器的民粹主義大反擊,就此展開。
一些政客看風駛??,紛紛高舉保護主義旗幟,強調本國利益優先,標榜自己是保衛國家對抗全球化的先鋒。特朗普當選後最早宣布的重大決定,就是退出跨太平洋伙伴貿易協議(TPP);在英國,脫歐陣營強調的是「自己國家自己管」;在法國,被視為今年大選熱門的右派總統候選人菲永,也強調「法國外交政策必須以法國利益為依歸」,不是為歐洲服務。今年歐洲選戰連場,這股民粹主義和民族主義浪潮方興未艾,勢成左右大局力量。
多國民眾要求捍衛本土利益,反擊建制精英,紛紛渴望強人統治。風氣所及,由特朗普到法國極右領袖馬林勒龐,無不標榜自己是強者,即使作風專橫,依然無損支持度。向被西方抨擊專制的俄國強人總統普京,更被愈來愈多右翼民粹政客視為榜樣。就連遠在亞洲的菲律賓,同樣靠民粹起家的杜特爾特,也不斷強調自己是強人統治者。未來一年,世界各地相信還將湧現更多「本地版特朗普」,利用民眾反精英情緒上位。
全球化碰壁、自利主義和孤立主義在西方抬頭,國際格局必然起變,首當其衝的是多邊主義合作,例如國際社會遏阻全球暖化的努力,就極可能開倒車。特朗普上台後,是否能落實對華大增關稅、大舉驅逐無證移民等政策,仍是未知數,肯定的是他將懶理全球暖化,為開採國內石油全面鬆綁。特朗普強調美國優先,藐視國際組織和條約對美國的制約,對全球暖化更是嗤之以鼻,揚言這是中國炮製出來的「謊言」,削弱美國製造業競爭力。多邊主義講的是尋求互讓共贏,但特朗普的思維卻是「只許贏不許讓」。全球暖化危機迫在眉睫,再有拖延,不堪設想。
在大西洋彼岸,歐盟的危機,也是多邊主義合作崩壞的結果。英國今春將啟動脫歐程序,與歐盟談判未來關係。英國不願再就入境政策等問題配合歐盟,卻想盡量保住長期作為歐盟一員的經濟好處。但歐盟不可能輕允讓倫敦政府魚與熊掌兼得,法德大選在即,容許英國「得寸進尺」,其他國家必然有樣學樣,令歐盟分崩離析。當列強不僅各家自掃門前雪,還將雪掃到別人家門前,國際共同利益必被擱在一旁。
過去數十年,歐美列強以自由主義開明包裝,透過建立一套以西方利益為核心的國際秩序,確保自身地位,對非西方國家的民族主義大加貶抑,但隨着新興國家受惠全球化冒起,一些西方國家似乎也不再介意,以民族主義和自利主義醜陋面目出現。美國前財長薩默斯去年提出所謂「負責任民族主義」,為採取保護主義等手段維護西方國民利益解畫,不再講「追求抽象的國際共同利益」,彷彿民族主義真有負責任和不負責任之分,其實是自欺欺人的意識形態。
弱肉強食變本加厲
中國有壓力亦有機遇
國際秩序進入渾沌新時期,弱肉強食隱然變本加厲,對中國既是壓力,也是機遇。今時今日的中國,已是世界大國,有足夠政經軍事實力跟任何國家周旋,在重塑秩序的博弈中,未必落於下風。中國還可趁機維護多邊主義合作,推動國際共同利益,樹立負責任大國風範。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
立足香港,放眼國際,2017年將是迎來重要轉變的關鍵年頭。3月的特首選舉,固然關乎香港前路;在國際層面,特朗普就任美國總統、英國啟動脫歐程序,還有法德大選,更將牽動環球大局。過去一年,民粹主義在世界各地抬頭,求變怒吼四起,不少民眾認為自己國家走錯了路,信專家不如信自己,必須向建制精英說不,才能自救。經過英國脫歐公投和美國大選,世界歷史發展軌迹是否已悄然改變、到底是朝好還是轉壞的方向走,今年將見真章,惟可以預見的是,在民族主義和反全球化浪潮下,各家自掃門前雪將成大趨勢,世界恐進入渾沌無序新時期。
民粹主義方興未艾
國際共同利益擱一旁
西方世界正經歷二戰後最大的政治動盪和思想衝擊,數十年來的信念原則,諸如貿易可推動繁榮和平、貿易壁壘應愈少愈好、全球化無可逆轉,全都面臨挑戰甚至否定。世銀首席經濟學家米拉諾維奇(Branko Milanovic)與同僚,分析1988至2008年全球主要國家家庭收入數據,揭示全球化最大受益者,是全球最富裕的一小撮人,中國、印度等新興國家的普羅大眾亦普遍受惠,但發達國家中產階層則極可能成了大輸家,收入增長停滯不前。西方普羅大眾開始質疑,數十年來建制精英和專家不斷推銷全球化和對外開放,是一場騙局,只為小撮權貴利益服務。一場以選票為武器的民粹主義大反擊,就此展開。
一些政客看風駛??,紛紛高舉保護主義旗幟,強調本國利益優先,標榜自己是保衛國家對抗全球化的先鋒。特朗普當選後最早宣布的重大決定,就是退出跨太平洋伙伴貿易協議(TPP);在英國,脫歐陣營強調的是「自己國家自己管」;在法國,被視為今年大選熱門的右派總統候選人菲永,也強調「法國外交政策必須以法國利益為依歸」,不是為歐洲服務。今年歐洲選戰連場,這股民粹主義和民族主義浪潮方興未艾,勢成左右大局力量。
多國民眾要求捍衛本土利益,反擊建制精英,紛紛渴望強人統治。風氣所及,由特朗普到法國極右領袖馬林勒龐,無不標榜自己是強者,即使作風專橫,依然無損支持度。向被西方抨擊專制的俄國強人總統普京,更被愈來愈多右翼民粹政客視為榜樣。就連遠在亞洲的菲律賓,同樣靠民粹起家的杜特爾特,也不斷強調自己是強人統治者。未來一年,世界各地相信還將湧現更多「本地版特朗普」,利用民眾反精英情緒上位。
全球化碰壁、自利主義和孤立主義在西方抬頭,國際格局必然起變,首當其衝的是多邊主義合作,例如國際社會遏阻全球暖化的努力,就極可能開倒車。特朗普上台後,是否能落實對華大增關稅、大舉驅逐無證移民等政策,仍是未知數,肯定的是他將懶理全球暖化,為開採國內石油全面鬆綁。特朗普強調美國優先,藐視國際組織和條約對美國的制約,對全球暖化更是嗤之以鼻,揚言這是中國炮製出來的「謊言」,削弱美國製造業競爭力。多邊主義講的是尋求互讓共贏,但特朗普的思維卻是「只許贏不許讓」。全球暖化危機迫在眉睫,再有拖延,不堪設想。
在大西洋彼岸,歐盟的危機,也是多邊主義合作崩壞的結果。英國今春將啟動脫歐程序,與歐盟談判未來關係。英國不願再就入境政策等問題配合歐盟,卻想盡量保住長期作為歐盟一員的經濟好處。但歐盟不可能輕允讓倫敦政府魚與熊掌兼得,法德大選在即,容許英國「得寸進尺」,其他國家必然有樣學樣,令歐盟分崩離析。當列強不僅各家自掃門前雪,還將雪掃到別人家門前,國際共同利益必被擱在一旁。
過去數十年,歐美列強以自由主義開明包裝,透過建立一套以西方利益為核心的國際秩序,確保自身地位,對非西方國家的民族主義大加貶抑,但隨着新興國家受惠全球化冒起,一些西方國家似乎也不再介意,以民族主義和自利主義醜陋面目出現。美國前財長薩默斯去年提出所謂「負責任民族主義」,為採取保護主義等手段維護西方國民利益解畫,不再講「追求抽象的國際共同利益」,彷彿民族主義真有負責任和不負責任之分,其實是自欺欺人的意識形態。
弱肉強食變本加厲
中國有壓力亦有機遇
國際秩序進入渾沌新時期,弱肉強食隱然變本加厲,對中國既是壓力,也是機遇。今時今日的中國,已是世界大國,有足夠政經軍事實力跟任何國家周旋,在重塑秩序的博弈中,未必落於下風。中國還可趁機維護多邊主義合作,推動國際共同利益,樹立負責任大國風範。
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