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【明報文章】上訴庭法官張舉能就梁頌恆游蕙禎兩人案件判辭，修正了原訟庭法官「釋不釋法都一樣」論點，認同了人大就《基本法》釋法權力及影響，也把對香港實行的一制——普通法制的理解，放在「一國」——大陸法制的背景之內。短短一周，港獨派被彭定康與張法官連摑兩巴掌，把他們由黎丘丈人（註1）摑回「現實政治」（realpolitik）。今日學生圖以港獨求善治是緣木求魚之說，社會應適時補偏救弊。不過，最多機會去給學生補偏救弊的教育界，又能否充分履行它的導正責任呢？
課程非政治化錯失導正機會
香港公民教育自1985年的《學校公民教育指引》啟動，推行至今30年有餘，中間經歷了主權移交。港英時期的教師在1997年6月30日晚上牀休息，翌早一覺醒來就成為中國香港的教師，到了7月2日上課就要去教導學生成為「有為的中國公民」、「未來特區的主人翁」。教育學翹楚Michael Young指課程是社會現實（social facts）；課程的編排也建構出正規知識（legitimate form of knowledge），也將部分知識非正規化。
香港的公民教育課程本應要回應「一國兩制」這社會現實，強調學生的中華人民共和國公民身分。回顧過去8份公民教育課程文件，不單沒有強化學生個人的公民身分和政治身分，反而偏向進一步的德育化（moralization）及非政治化，本世紀初把公民教育改為「德育及公民教育」是明顯例子。「三綱八目」、「五倫五德」當然是中華民族重要的文化內涵，但內地與香港關係不止是文化層面，還有社會及政治互動。受制於兩地區隔與本地恐共情緒，香港課程單以空泛「中國人」代替「中華人民共和國公民」作為課程目標；討論兩地議題，基礎政治知識的課時也少，到了高中階段才以批判性思維去學習現代中國。我們的課程是否負責任地充分體現「一國兩制」這社會現實呢？
不討好也應負起轉化公民責任
即使在先進民主社會也會有敏感問題，例如美國的墮胎、宗教及性取向的問題，加拿大的性取向議題，教師也懼怕家長及校長反對而避免討論。研究顯示模棱兩可的政府立場，只讓教師迴避爭議。學術界認為政府有責任營造教師安心環境，官方要說明清晰立場。回到香港，「政治不入校園」符合香港家長口味，學校亦可「唔做唔錯」，但「學校不談港獨」就不等於學生對港獨無知。學生在互聯網上尋找偏頗甚至錯誤的資訊，教師是有責任去導正，即使工作並不討好。
香港政策研究所香港願景計劃剛公布《充實公民教育政策》報告（註2），促請政府在課程、教學支援及師資方面着手，給予學校空間、資訊、支援及「紅線」，培養為香港積極建設、關心社會的中國公民。基本法是一代人千辛萬苦談判而成的憲制文件，教師應負責任地去認識、捍衛、轉化，讓學生認知自己的政治身分，欣賞自己的中華文化，了解「一國兩制」的社會現實，並負上對「一國兩制」的基本責任。
註1：黎丘丈人，出自《呂氏春秋．慎行論．疑似》，比喻困於假象、不察真情而陷入錯誤的人
註2：研究報告見www.hongkongvision.org.hk
作者是香港願景計劃研究員、香港政策研究所教育研究中心研究員
課程非政治化錯失導正機會
香港公民教育自1985年的《學校公民教育指引》啟動，推行至今30年有餘，中間經歷了主權移交。港英時期的教師在1997年6月30日晚上牀休息，翌早一覺醒來就成為中國香港的教師，到了7月2日上課就要去教導學生成為「有為的中國公民」、「未來特區的主人翁」。教育學翹楚Michael Young指課程是社會現實（social facts）；課程的編排也建構出正規知識（legitimate form of knowledge），也將部分知識非正規化。
香港的公民教育課程本應要回應「一國兩制」這社會現實，強調學生的中華人民共和國公民身分。回顧過去8份公民教育課程文件，不單沒有強化學生個人的公民身分和政治身分，反而偏向進一步的德育化（moralization）及非政治化，本世紀初把公民教育改為「德育及公民教育」是明顯例子。「三綱八目」、「五倫五德」當然是中華民族重要的文化內涵，但內地與香港關係不止是文化層面，還有社會及政治互動。受制於兩地區隔與本地恐共情緒，香港課程單以空泛「中國人」代替「中華人民共和國公民」作為課程目標；討論兩地議題，基礎政治知識的課時也少，到了高中階段才以批判性思維去學習現代中國。我們的課程是否負責任地充分體現「一國兩制」這社會現實呢？
不討好也應負起轉化公民責任
即使在先進民主社會也會有敏感問題，例如美國的墮胎、宗教及性取向的問題，加拿大的性取向議題，教師也懼怕家長及校長反對而避免討論。研究顯示模棱兩可的政府立場，只讓教師迴避爭議。學術界認為政府有責任營造教師安心環境，官方要說明清晰立場。回到香港，「政治不入校園」符合香港家長口味，學校亦可「唔做唔錯」，但「學校不談港獨」就不等於學生對港獨無知。學生在互聯網上尋找偏頗甚至錯誤的資訊，教師是有責任去導正，即使工作並不討好。
香港政策研究所香港願景計劃剛公布《充實公民教育政策》報告（註2），促請政府在課程、教學支援及師資方面着手，給予學校空間、資訊、支援及「紅線」，培養為香港積極建設、關心社會的中國公民。基本法是一代人千辛萬苦談判而成的憲制文件，教師應負責任地去認識、捍衛、轉化，讓學生認知自己的政治身分，欣賞自己的中華文化，了解「一國兩制」的社會現實，並負上對「一國兩制」的基本責任。
註1：黎丘丈人，出自《呂氏春秋．慎行論．疑似》，比喻困於假象、不察真情而陷入錯誤的人
註2：研究報告見www.hongkongvision.org.hk
作者是香港願景計劃研究員、香港政策研究所教育研究中心研究員
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