【明報社評】太湖大閘蟹被驗出二噁英超標,迄今已知情况,3方持份者的角色可以這樣形容:內地監管機制亂七八糟、本港進口商顛三倒四、特區政府則一籌莫展。事件揭發已經半個月,3方就太湖大閘蟹涉及二噁英的事,仍然說得「含含糊糊」;作為終端接收者的市民,設若嗜大閘蟹如命,非吃不可,則只能寄望他們吃下的二噁英不至超過身體可承受分量,健康不受影響而已。
內地監管單位
淪為批文公司
先說內地監管機制之亂七八糟。據了解,本港食物安全中心只接受指定養殖場名單上78個大閘蟹場供港,內地則由官方指定單位負責;按這個結構,供港大閘蟹來源理應清晰。本港基於「誠信原則」進行監管,即是相信內地官方指定單位會嚴格監控質素,本港從事進口抽驗可視作第二重把關,若內地監管完善,基本上不會有問題。
今次本港抽驗太湖大閘蟹樣本二噁英超標,情况逐步揭露之後,發現所謂「指定供港蟹場」形同虛設;根據進口商說大多有「自家養殖場」,只是向官方指定的「江蘇太湖水產」辦出口批文。這些單位的批文並非無償批出,而是收取費用,設若利字當頭,來者不拒,則大閘蟹質素如何可想而知。事實上,出事後,由於「江蘇太湖水產」暫時不辦理批文業務,本港有進口商聲稱向湖北一家養殖場辦理出口批文。事情很清楚了,大閘蟹有批文才可以出口來港,進口商為取得批文,施展渾身解數;這種在內地可以用錢解決的安排,箇中誠信自然大打折扣,大閘蟹是否不受二噁英污染,就靠本港食安中心能否抽驗出來。
本港進口蟹商
為自救隨口噏
本港大閘蟹進口商怎樣顛三倒四?當食安中心公布太湖大閘蟹樣本二噁英超標之後,一衆進口商與「江蘇太湖水產」劃清界線,說他們的蟹並非來自這家公司,而是在自家所設蟹場養殖,云云。只是在供港大閘蟹有指定蟹場之下,這個說法不攻自破;至於「江蘇太湖水產」批文收取的費用,一時說「每噸逾千元」,一時說「唔使(畀錢)」;至於由湖北一家水產公司發出批文的大閘蟹,究竟是江蘇蟹抑或湖北蟹,箇中是否涉及調包、是否涉嫌貨不對辦,有關進口商說不清楚了。
大閘蟹每年一造,對售賣商號而言,此乃一年一度的生意黃金時段。在「大閘蟹季節」趨於熱熾之際,有樣本驗出二噁英超標,確實是晴天霹靂,他們急於做危機管理,可以理解。只是包括一些老字號在內,為求自救,說法近乎信口雌黃,經不起檢驗,市民只要留意他們的應對處理,對其售賣大閘蟹是否有足夠信心,相信心中有數。事態說明,進口商顛三倒四地撇清與太湖蟹的關係,反而跌入了自己打造的此地無銀三百両陷阱。做生意偏離了誠信原則,將要付出的代價,難以估量。這些字號如何重建消費者信心?惟誠信而已。
關於政府之一籌莫展。事件揭露內地監管機制失去作用,已經半個月了,太湖大閘蟹二噁英超標涉及幾個養殖場、有多少已經運銷本港、本港有哪些商號銷售太湖大閘蟹等,食安中心仍然未能清晰交代。較有進展的是與內地當局溝通後,內地原則上同意把二噁英納入檢測,至於如何確保供港大閘蟹由指定養殖場供應、內地監管機構不再淪為批文公司等,政府都沒有交代。
問題蟹加標記
進口商賣光了
政府處理此事,只是引用《公衆衛生及市政條例》把問題蟹加標記,並沒有援用《食物安全條例》發出強制回收及封存令。驗出太湖大閘蟹樣本二噁英超標之後,政府憑什麼判斷毋須強制回收,只須問題蟹加標記,就可以確保市民健康不暴露在風險之下,有必要清楚解釋。官員說已經回收了1000公斤大閘蟹,藉此說明管控力度適當,只是官員沒有交代進口了多少問題蟹,設若進口數以萬公斤計算,則回收只是寥寥無幾而已,或許二噁英大閘蟹已經被老饕都吃進肚子了。此事對業界本來可以起到致命打擊,半個月下來,實際是大閘蟹照賣,政府的含含糊糊是否給業界維持了商機,只能各自領會了。相信許多人關心的是:市民的健康是否獲得優先顧及和考慮。政府就此有責任清晰解說。
此事之亡羊補牢,不難也不複雜,主要就是內地相關單位切實負起監管責任,嚴格執行供港蟹場規定,批文不能隨便「販賣」。本港則是加強抽驗,食安中心須充分掌握大閘蟹進口後的流轉,一旦出事,即可追蹤處理等。至於進口商要珍惜招牌和行業生命,設若再這樣搞下去,市民對大閘蟹安全衛生完全失去信心,則內地人士非要在港購買的奶粉才放心的情况,就是很好的反面教材。會否發展到大閘蟹在香港絕迹,就看各方是否願意回歸以誠信體待了。
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