大律師公會批有替港立法之嫌 陳弘毅：釋法加強基本法本地法例銜接

【明報專訊】人大常委會第五度釋法，惹起香港法律界強烈反彈，法律界今午將發起黑衣沉默遊行表達不滿。大律師公會昨日發聲明，表示人大常委會有「替香港立法之嫌」，但對釋法的批評，措辭由上周三的「百害而無一利」，轉變為「弊多於利」。基本法委員會委員陳弘毅則認為，人大釋法令基本法與本地法例有更好銜接。


明報記者

公會上周稱「百害無一利」 昨稱「弊多於利」

大律師公會昨日的聲明指出，現階段倉卒為《基本法》第104條釋法，並無必要，且弊多於利，對釋法深表遺憾。公會表示，香港的《宣誓及聲明條例》中已有適當的條文，涵蓋104條與宣誓有關的精神，人大常委就宣誓問題加入詳細解釋，既無必要亦不合適，難免有為香港立法之嫌。


公會上周三的聲明稱，釋法「嚴重削弱港人以至國際間對一國兩制、港人治港、高度自治的信心」，昨日釋法後則表示，「釋法令市民懷疑中央對落實一國兩制，港人治港，高度自治的決心」，以及「難免削弱香港在國際間司法獨立的形象，動搖公眾對香港法治的信心」。


陳文敏﹕架空法院本地修法程序

香港大學法律學院教授陳文敏亦批評，這一次釋法「比過往任何一次釋法都差」，猶如「告知法院知要點判」，亦令人感覺中央不相信香港法院。他說基本法104條只與宣誓有關，看不到與參選有何關係，但釋法內容卻加入參選要求，如同對現有法律「加新概念」。他批評是次釋法「改埋原有香港法律」，將普通法中的《宣誓及聲明條例》直接修改，架空法院及本地修法程序，開危險先例。他認為是次釋法不單未能解決港獨問題，更會帶來更多爭拗，令人難再相信一國兩制。


戴耀廷：新規定具追溯力 變相為法院裁決

港大法律系副教授戴耀廷指出，是次釋法對宣誓程序定下非常詳細的規定，已不止是在「釋法」，而且為香港與宣誓有關的法律加入具體的法律條文，「是在直接為香港立法」。此外，是次釋法訂明不依照新加的規定宣誓者，將喪失相關公職的資格，這是在《基本法》第79條所列立法會議員的7種喪失資格情况外，加入了第8種情况，「實際上是修改了基本法」，而且新加的規定可能具追溯力，變相為正在香港法院審理中的案件作了裁決。


大律師公會前主席、資深大律師陳景生表示，雖然釋法針對基本法第104條，但同時也變相修改了《宣誓及聲明條例》。他認為，梁、游宣誓案本可交由本地法院裁決，卻因政治需要而釋法。


胡漢清：原則性解釋 非針對任何案件

基本法委員會委員、港大法律學者陳弘毅指出，人大釋法令基本法與本地法例有更好銜接，例如將《宣誓及聲明條例》中有關拒絕或忽略宣誓者將喪失就任資格的條文，成為基本法第104條的內容，令基本法更完備，同時為基本法第79條、即議員在何種情况下會喪失資格作出補充。


基本法研究中心主席、資深大律師胡漢清則認為，是次釋法屬原則性解釋，非針對任何案件。他認為人大是履行維護國家主權的憲制責任，而國家統一及主權問題已超越「高度自治」範圍，相信香港法院無能力解釋和處理。


法律界針對人大釋法的黑衣沉默遊行將於今日下午5時半舉行，由金鐘高等法院步行至中環終審法院，陳文敏、陳景生和法律界立法會議員郭榮鏗等均表示會出席。資深大律師湯家驊則稱不會出席，但尊重其他人的表達方式。