使用校名須獲授權 理大要求轄下組織簽不損校譽承諾

【明報專訊】理工大學3年前以使用校名須大學授權為由，要求約60個學生、校友及教職員組織簽署協議，承諾不做違法、不道德及有損理大聲譽之事，學生會及教職員協會至今拒絕簽署。有人權律師認為有關要求或損害結社及言論自由。


明報記者 田青青

學生會教職員會拒簽

理大學生會長黃澤鏗稱，擔憂校方會利用承諾書干預該會自主，待諮詢法律意見後再作打算。教職員協會亦質疑，這變相容許校方管工會事務，「工會做事，怎會要等管理層批准呢？」


理大：安排無關結社言論自由

理大回覆稱，過往有使用理大名稱的組織有不恰當行為，影響大學聲譽，故3年前重新檢視並作出此安排。根據《理工大學條例》，任何人不得組織沒經校董會授權而聲稱與大學有關連的組織，理大指大學在授權時，有權亦有責任附加一些合理條件，校方亦諮詢過法律意見，認為有關條款合法且恰當。理大強調此安排為保障大學聲譽，與結社及言論自由無關，大部分組織都樂於簽署；將繼續與未簽的組織磋商。


本報取得承諾書，條款包括不可做違法、不道德、有損理大聲譽及違背學校政策之事，組織修改章程前亦須獲校方同意，但校方不會無理拒絕修改，另校方有權要求組織提供成員名單、會議紀錄等，及可全權決定某組織是否遵守條款，若違反，有權收回授權。


黃澤鏗說，承諾書條款空泛，且決定權在於校方，「之後就算參與沒申請不反對通知書的遊行或集會，也（可能）被視為違反條款」。他說，前幾屆學生會均沒簽署。


校方曾促研究生會公司改名

教職員協會會長朱偉志稱，曾有研究生組織以理大名義開公司，但財政及管治混亂，相信校方為防範類似情况才要求簽承諾書，「原意並非封殺學生會或工會，但近兩年香港政治環境急變，難免給人這種觀感」。朱又指教職員會有完善監察，且承諾書條款變相容許學校管工會，違背工會憲章，故不會簽署。


翻查資料，理大2013年時曾以未獲授權、影響聲譽為由，入禀要求「香港理工大學研究生會有限公司」改名。理大條例指出，若組織未經授權而使用理大名稱的組織，一經定罪可被罰款2000元。


人權律師：難證條款屬必要

人權律師、教育大學一級專任導師莊耀洸稱，條例是規管使用理大名稱，與該組織的行為或意見無關，且理大不應對獨立註冊的社團作出有關限制，根據人權法，只有在為維護國家安全、公共安寧、秩序及衛生風化、他人權利自由的必要情况下，結社與表達自由才可受到限制，莊認為理大較難證明有關條款屬於必要。他又指道德判斷具爭議及有灰色地帶，且若學生會組織作出有損理大聲譽之事，理大可以事後興訟，但事前審查則很可能損害學生表達自由。


香港大學、中文大學、嶺南大學和教育大學的學生會，及浸會大學前學生會會長陳思豪回覆本報查詢時均表示，所屬院校沒要求學生會簽協議才可使用校名。