總商會反對上市改革建議

【明報專訊】反對證監會及港交所（0388）上市架構聯合諮詢方案再添一員，香港總商會昨日發表回應文件，指改革會對本港國際金融中心及自由市場地位帶來重大衝擊，卻未有仔細解釋背後有什麼重大風險需要改革，亦看不到香港會因此獲益，反對諮詢建議。至於會計師公會則支持諮詢文件的目標，但建議上市政策委員會成員應多元化，而上市監管委員會成員要更具獨立性。


指沒什麼重大風險需改革

香港總商會現有約300名會員為上市公司，早前因覺得改革影響深遠，更可能導致一些嚴重後果，而促請當局延長諮詢期限。昨日會方便正式就上市諮詢公開發表回應，指出文件沒有清楚說明在監管上有甚麼可預見的風險，需要去進行上市架構改革，亦沒有足夠說服力去支持只有諮詢方案是最好選擇，在看不到有什麼獲益，卻又可能衝擊到本港國際金融中心及自由市場地位之下，香港總商會表態反對諮詢文件的建議。


批減慢效率 影響上市審批速度

總商會又指，諮詢文件提出，在現行的上市委員會之上再設立上市政策委員會和上市監管委員會，只會減慢行政效率，影響上市審批速度，而且上市審批設額外阻礙只會影響到本港中小企藉上市壯大發展，非但不利於本港中小企，也影響了香港競爭力。


會計師公會建議與海外市場比較

同日香港會計師公會也就諮詢文件表態。公會表示，支持諮詢文件有關提升上市程序和上市政策制訂的效率和效能、促進證券市場監管機構之間的協調這些目標；但認為文件應該詳細交代現行架構的缺點去證明確有需要進行檢討，亦應把建議架構與海外金融市場情况作比較。


公會又建議，文件應澄清證監會如何與港交所上市部合作，以確保只有涉及合適性問題及對政策有影響的個案，才會轉介上市監管委員會處理；亦須澄清建議制度如何更有效解決上市後的監管問題，例如空殼公司、股價操縱、內幕交易等。


至於建議提出新設立的上市政策委員會及上市監管委員會，公會支持成立上市政策委員會，但建議委員會不應只關注上市事宜，應更具前瞻性，成員須更多元化。而上市監管委員會則應考慮加入更多不同背景的成員，以避免兩個委員會出現成員重複，而造成「自己審自己」。