德延退休年齡 難解養老難

【明報專訊】全球人口的平均壽命不斷增加，公共開支亦隨之增加，對年輕納稅人構成不少負擔，各國設法應付照顧退休人士的龐大開支。德國雖設有多重退休保障制度，亦避免不了要延長法定退休年齡至67歲，若要再進一步，勢因影響國民的利益而遭反彈。


德央行促69歲退休

德國人口老化嚴重，現時平均年齡為46歲，僅比日本年輕。每20人便有1人是80歲以上，比例到2050年會升至6：1。德國男女平均壽命分別為78及83歲，目前法定退休年齡是65歲多7個月，政府已通過2030年延長至67歲。不過，德國央行早前發表報告，認為退休年齡要進一步延長至69歲。副總理加布里埃爾（Sigmar Gabriel）批評說：「工廠工人、店員、護士及保母會認為這個想法瘋狂，我也一樣。」


長者擁選票 政客怕得失

國民不僅因為自身利益受損而反對，德國有2000萬名已屆退休之齡的選民，政客亦因為明年大選而視延長退休年齡為禁忌，以免得罪這一班支持者。加布里埃爾所屬的社會民主黨、總理默克爾所屬的基民盟，都先後反對延長法定退休年齡；基民盟秘書長強調67歲是合適的退休年齡，默克爾則稱明年才會討論退休年齡問題。


然而，延長退休年齡表面上可解決公共退休保障制度上資源不足的問題，不過亦可能構成其他社會問題，包括年輕人在職場向上流動機會減少、無法解決財富不均導致貧窮長者退休後更窮等問題。這些仍然有待政府進一步處理。