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【明報社評】台灣一個特殊政治現象，是蔡英文就任總統以來，一直在被「政績計時」，先有「五二○滿月」，後是「執政百日」，明天是她執政滿4月，又會被埋單計數。蔡英文之被「政績計時」，來自面臨的政治困頓，她雖四出突圍，但效果不彰。不過機會將至，21天後她將作首個「雙十講話」，是在台灣大困局、兩岸大迷局下其戰略突圍的良機。
蔡英文之被「政績計時」怨不得別人。本來國民黨內鬥不休、政治乏力下，蔡文挾較高民意當選，又得民進黨全面執政，為其實現諸多改革大計、長期執政打下基礎。但蔡英文及其團隊，上台就逢多事之秋，「華航罷工」、「雄三誤射」、「水淹桃機」等，件件令蔡英文頭痕不已，其表現不僅未如人意，還令民心怨懟。蔡英文想以推改革作戰術突圍，所以「一例一休」、「年金改革」、「司法改革」等輪番推出，夾雜「黨產追討」、「課綱改革」、「轉型正義」等，民間爭議不休，政治惡鬥不止。
施政表現民心怨懟
綠營不滿兩面受敵
如此一來，蔡英文與台灣民眾的蜜月期提早結束，其民望跌至新低，而蔡政府亦兩面受敵。最新民調顯示，行政院長林全支持度再下探至31%，不滿意度則躍升到47%。民間滿意度與不滿意度差距擴大，台獨大佬們還後台施壓，不滿林全的無黨籍背景，壓蔡換人綠化行政院。
除民生問題加重、社會焦慮情緒瀰漫外，因蔡英文迴避承認「九二共識」，更令兩岸關係跌入冰河，涉及台灣人感觸最深的經濟前景和最敏感的國際空間兩大層面。
最近台灣旅遊業人士走上街頭，抗議蔡政府上台後政治波及經濟，令陸客大量減少。陸客赴台年逾400萬人次，預計今年將減少65萬人次，至少令台灣減少360億新台幣（約88億港元）外匯收入。台灣觀光業從交通到酒店餐飲，各業叫苦。其實，大陸只是「減少」未行「封殺」，已直接撼動蔡英文執政。
之前的世衛大會（WHA），在北京克制下台灣繼續參與，至於本月底的國際民航組織（ICAO）會議，台灣邀請函杳無音信，而亞太經濟合作會議（APEC）台灣誰任特使也望天打卦。基於歷史原因，台灣民眾對國際空間相當敏感，馬英九執政時，兩岸和平、外交休兵，大陸開放台灣參加部分國際組織活動，現時空間收縮，蔡還要推動加入聯合國，兩岸勢必外交烽火再燃。
兩岸關係由熱轉凍，殺傷力還沒全面顯現，目前蔡英文被認為還有兩張牌可打，一張是外交美日牌，一張是南向經貿牌。
美日南向難救近火
完成答卷一石三鳥
美日牌先看日本。日中關係未得改善，日本最大反對黨民進黨改選，由被稱作「台灣女兒」的蓮舫出任黨魁，台灣綠營為之鼓舞。但日本民進黨作為反對黨，作用有限；日本外交一直唯美國馬首是瞻，對中國又從來先硬後軟，日台關係難有大變。
至於美國方面，最近以強化美台關係為主旨的智庫「全球台灣研究中心（GTI）」在華府開幕，美國眾議員夏波（Steve Chabot）等人又提出「台灣旅行法」法案，要允許「所有」台灣高官入境美國及會見華府高層。但台美關係推動，仍停留在議會和民間層面。美國政府更重戰略利益，處理中美、台美關係仍相當謹慎。
台灣立法院上周重開，傳出蔡英文有意推動被擱置已久的兩岸貿易協議，以向大陸釋出善意。但國台辦主任張志軍已間接回絕，說兩岸過去已經簽署的23項協議不會改變，但因目前兩岸「沒有共同政治基礎」，溝通與協商機制處於停擺狀態，「不可能再談新協議」，貨貿協議也不可能再談了。
台灣民怨愈積愈深，經濟仍在史上最長衰退期中，「新南向政策」就算有望也非一日之功，對台灣經濟、民生、國際空間影響最大的兩岸關係，繼續冰凍，且有愈來愈冷之勢。於此大環境下，蔡英文要走出困境，須有戰略性突破，而突破機會在21天後的「雙十」。
依慣例台灣總統要做「雙十講話」，經常成為「重要宣示」。歷史上，1999年李登輝在「雙十講話」中宣示「兩岸關係是特殊的國與國關係」的「兩國論」主張，引發兩岸危機；2004年，陳水扁在「雙十講話」提出「兩岸以1992香港會談為基礎，推動協商談判」，緩和了緊張局勢；2012年，馬英九在「雙十講話」中明確「以九二共識、一中各表為基礎，擴大兩岸交流」，兩岸交流深化，最終實現「習馬會」。
如果蔡英文能利用今年的「雙十講話」，不迴避避無可避的「九二共識」，完成兩岸關係「答卷」，就能一石三鳥，既牽動兩岸關係走出僵局，又推動台灣經濟走出困局，更可率「英派」執政團隊走出迷局，那就是蔡英文最大的「戰略突圍」。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
蔡英文之被「政績計時」怨不得別人。本來國民黨內鬥不休、政治乏力下，蔡文挾較高民意當選，又得民進黨全面執政，為其實現諸多改革大計、長期執政打下基礎。但蔡英文及其團隊，上台就逢多事之秋，「華航罷工」、「雄三誤射」、「水淹桃機」等，件件令蔡英文頭痕不已，其表現不僅未如人意，還令民心怨懟。蔡英文想以推改革作戰術突圍，所以「一例一休」、「年金改革」、「司法改革」等輪番推出，夾雜「黨產追討」、「課綱改革」、「轉型正義」等，民間爭議不休，政治惡鬥不止。
施政表現民心怨懟
綠營不滿兩面受敵
如此一來，蔡英文與台灣民眾的蜜月期提早結束，其民望跌至新低，而蔡政府亦兩面受敵。最新民調顯示，行政院長林全支持度再下探至31%，不滿意度則躍升到47%。民間滿意度與不滿意度差距擴大，台獨大佬們還後台施壓，不滿林全的無黨籍背景，壓蔡換人綠化行政院。
除民生問題加重、社會焦慮情緒瀰漫外，因蔡英文迴避承認「九二共識」，更令兩岸關係跌入冰河，涉及台灣人感觸最深的經濟前景和最敏感的國際空間兩大層面。
最近台灣旅遊業人士走上街頭，抗議蔡政府上台後政治波及經濟，令陸客大量減少。陸客赴台年逾400萬人次，預計今年將減少65萬人次，至少令台灣減少360億新台幣（約88億港元）外匯收入。台灣觀光業從交通到酒店餐飲，各業叫苦。其實，大陸只是「減少」未行「封殺」，已直接撼動蔡英文執政。
之前的世衛大會（WHA），在北京克制下台灣繼續參與，至於本月底的國際民航組織（ICAO）會議，台灣邀請函杳無音信，而亞太經濟合作會議（APEC）台灣誰任特使也望天打卦。基於歷史原因，台灣民眾對國際空間相當敏感，馬英九執政時，兩岸和平、外交休兵，大陸開放台灣參加部分國際組織活動，現時空間收縮，蔡還要推動加入聯合國，兩岸勢必外交烽火再燃。
兩岸關係由熱轉凍，殺傷力還沒全面顯現，目前蔡英文被認為還有兩張牌可打，一張是外交美日牌，一張是南向經貿牌。
美日南向難救近火
完成答卷一石三鳥
美日牌先看日本。日中關係未得改善，日本最大反對黨民進黨改選，由被稱作「台灣女兒」的蓮舫出任黨魁，台灣綠營為之鼓舞。但日本民進黨作為反對黨，作用有限；日本外交一直唯美國馬首是瞻，對中國又從來先硬後軟，日台關係難有大變。
至於美國方面，最近以強化美台關係為主旨的智庫「全球台灣研究中心（GTI）」在華府開幕，美國眾議員夏波（Steve Chabot）等人又提出「台灣旅行法」法案，要允許「所有」台灣高官入境美國及會見華府高層。但台美關係推動，仍停留在議會和民間層面。美國政府更重戰略利益，處理中美、台美關係仍相當謹慎。
台灣立法院上周重開，傳出蔡英文有意推動被擱置已久的兩岸貿易協議，以向大陸釋出善意。但國台辦主任張志軍已間接回絕，說兩岸過去已經簽署的23項協議不會改變，但因目前兩岸「沒有共同政治基礎」，溝通與協商機制處於停擺狀態，「不可能再談新協議」，貨貿協議也不可能再談了。
台灣民怨愈積愈深，經濟仍在史上最長衰退期中，「新南向政策」就算有望也非一日之功，對台灣經濟、民生、國際空間影響最大的兩岸關係，繼續冰凍，且有愈來愈冷之勢。於此大環境下，蔡英文要走出困境，須有戰略性突破，而突破機會在21天後的「雙十」。
依慣例台灣總統要做「雙十講話」，經常成為「重要宣示」。歷史上，1999年李登輝在「雙十講話」中宣示「兩岸關係是特殊的國與國關係」的「兩國論」主張，引發兩岸危機；2004年，陳水扁在「雙十講話」提出「兩岸以1992香港會談為基礎，推動協商談判」，緩和了緊張局勢；2012年，馬英九在「雙十講話」中明確「以九二共識、一中各表為基礎，擴大兩岸交流」，兩岸交流深化，最終實現「習馬會」。
如果蔡英文能利用今年的「雙十講話」，不迴避避無可避的「九二共識」，完成兩岸關係「答卷」，就能一石三鳥，既牽動兩岸關係走出僵局，又推動台灣經濟走出困局，更可率「英派」執政團隊走出迷局，那就是蔡英文最大的「戰略突圍」。
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