英脫歐陰霾未散 難民爭議再起 歐盟峰會現「東西衝突」

【明報專訊】歐盟昨日在斯洛伐克首都布拉迪斯拉發舉行特別峰會，首次完全沒有英國出席。但峰會焦點卻落在不滿西歐主導移民政策的東歐各國聯手發難帶來的「東西衝突」。波蘭、匈牙利、捷克和斯洛伐克組成的「維謝格拉德集團」（Visegrád，下簡稱V4）將在峰會期間提出聯合方案，相信一大重點會是這些國家非常抗拒的移民接收問題。德國總理默克爾承認，歐盟處於「危急情况」。


英國脫歐的一大因素是移民爭議，V4成員國政府亦有類似看法，它們普遍不滿德國總理默克爾和歐盟委員會主席容克等推動它們接受難民分配方案，開始整合力量向西歐反擊。4國總理上周趁經濟論壇期間會面，其後表明將趁歐盟峰會提出聯合方案，以就後英國脫歐時代的歐盟前景表達共同立場，包括要求收緊邊境和難民接收管制。盧森堡外長本周狠批匈牙利對待難民的方式，要求將其踢出歐盟，更惹緊張。


英國首次缺席 4國提聯合方案

波蘭前總理、歐洲理事會主席圖斯克，周四呼籲成員國領袖要「毫不掩飾地誠實」面對歐盟內部問題，「不能讓這場危機白白浪費」。容克本周較早前亦明言歐盟處於「存亡危機」。德國總理默克爾昨抵埗後亦指，歐盟處於「危急情况」，需要為歐洲找出解決方案，但一次峰會不足以解決所有問題。


東道主斯洛伐克總理菲科指出，儘管所有人都想展示團結，但並不容易，「在英國脫歐後及其帶來相關風險下，我必須非常誠實」。在難民立場上更有爭議的匈牙利總理歐爾班則直指，V4即將提出的方案對自身生存非常重要，又警告海上進入意大利的難民路線入冬後變難時，巴爾幹半島面臨的難民潮壓力將會再次增加。


默克爾形容歐盟情况「危急」

有歐盟官員坦言，這次峰會達至實質成果的希望不大，不過圖斯克仍希望有細小卻具象徵性的突破，例如落實下月底前增派200名邊境守衛隊人員和50架車輛到保加利亞的邊界，以協助堵截難民湧入。不過歐盟內部相信，在兩大巨頭法國和德國明年即將換屆之際，歐盟要徹底修補內部裂痕的機會甚微。有研究歐盟的專家估計，歐盟最快要等到2018至2019年才有望重新定義其任務願景。


另外，意大利前總統錢皮（Carlo Azeglio Ciampi）昨去世，享年95歲。錢皮曾任央行行長、總理、國庫部長，1999年當選意大利總統，2006年卸任。他推動意大利加入歐元區，備受推祟。