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社評:選舉安排亂象叢生 引入電腦提升效率長青網文章

2016年09月08日
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Submitted by 長青人 on 2016年09月08日 06:35
2016年09月08日 06:35
新聞類別
港聞
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【明報社評】立法會選舉安排,狀况頻仍,一些事態使選舉結果的合法性與公正性受到質疑,按規定選舉管理委員會須於選舉結束3個月內向特首提交報告。不過,此舉不應視為毋須向市民交代,選管會應該召開記者會解釋市民的疑團。另外,歷來投票到點票效率都備受批評,今次立法會選舉未見改善,反而發生更多事故,一些僵化做法顯示主持選舉事務當局不思改變。政府宜應全面檢討選舉安排,包括研究引入電腦系統操作,加快流程。


事故頻仍沒有交代

選管會取態堪商榷

今次選舉,整個流程出現不少問題。首先由確認身分、領取選票開始,有人以身分證副本亦可獲工作人員確認並領取選票,當局起初對此含糊其事,在政黨人士親身試驗並透過傳媒公示之後,當局才澄清以身分證副本不能領票,不過為何有工作人員竟然這樣做,卻沒有解釋。其次是有選民到票站之後發現「被投票」,工作人員的選民資料顯示其名字被劃線,顯示選票已被領取;按常理,選民「博大霧」重複投票的可能性甚微,然則就是有人犯錯或有其他目的,實情為何,當局沒有交代。第三,有選民領取選票之後,發現介紹候選人的資料上蓋了剔號,為免成為廢票,涉事選民要求更換,獲得工作人員准許;這種情况並非個別事件,有傳媒人士投票時,亦發現選票上候選人的蓋印位置已蓋上了剔號。第四,大埔和將軍澳有兩個票站,都發現選票數量較投票人數多出約300票,究竟是什麼原因,迄今未知。


上述4種情况,涉及是否有人「做手腳」,包括容許沒有法定身分證明文件的人投票,剝奪一些人的投票權利和更嚴重的作弊等疑問,關乎選舉結果的公正性,也涉及是否有人觸犯法律。當局理應嚴肅處理,只是主事人淡然處之,例如選票發現蓋上了剔號,主事人卻以「我們有幾百萬人投了票,如果個別一兩張蓋了印,我看不到對選舉有什麼影響」作回應。這類事態,能否查出原因是一回事,設若當局認為沒有什麼大不了,也不追究,等同變相縱容有關情况,不能接受。


今次選舉最離譜的是票站安排混亂。投票日黃昏和晚飯時間,較多選民到票站投票,工作人員未有臨時調動,致使當晚太古城票站選民排隊4、5小時,才得以進入票站完成投票,情况不能接受。另外,投票原本在晚上10時半結束,但是太古城票站因為疏導人潮失策,到接近凌晨2時半才完成投票,延誤超過4小時,情况十分荒謬。不過,更荒謬的是這邊廂仍在投票,那邊廂其他票站卻開始點票,票數還透過媒體陸續公布,仍在排隊等候投票的選民得知,或許會影響他們的選擇,選舉公正將蕩然無存。其後有人警覺事態嚴重,才緊急叫停點票。


引入電腦確認身分

選管會僵化難寄望

太古城票站亂局可以荒謬透頂來形容,不過主事人說得輕描淡寫,表示港島區約有37萬人投票,其中太古城只有5000至6000人投票,就算有任何情况都並非關鍵,不足以影響選舉公平性,云云。選舉安排須體現的合法與公正,理應是絕對要求,設若認為相對合法公正就可以接受,則便宜行事而衍生的弊端,包括犯法作弊等都有可能發生。選舉主事人不嚴肅體待事故,會挫損公衆對選舉合法和公正的信心。


選舉當局取態僵化,安排缺乏效率,歷來鮮見改進;社會人士曾經提出引入電腦,加快處理投票流程,未見認真研議。選民透過電腦投票,涉及保安等問題,或許難以全盤電腦化,不過一些環節應該可以借助電腦處理。不少人在投票時都有體驗,就是在人數較多時段,確認選民身分須排隊,工作人員翻閱選民登記冊時以筆劃註銷,全部由人手操作,所費需時。這個程序交由電腦處理,可加快確認流程,節省出來的空間就可增加投票效率,縮短選民在投票站停留的時間。以本港的電腦設計操作水平,技術上應該不會有問題。另外,設置投票站要向機構團體借地方,太古城票站亂象與一所學校不肯借用有關;選舉4年一次,涉及公衆利益,是否可以徵用來改善情况,亦應該研究。總之,政府應該全面檢討選舉安排,採取措施提升效率,基於選舉管理委員會之僵化,其人事領導也應該在檢討之列,以期從根本上解決問題,使選舉安排和效率不再成為笑話。


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