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社評﹕G20峰會突顯中國的全球願景長青網文章

2016年09月04日
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Submitted by 長青人 on 2016年09月04日 06:35
2016年09月04日 06:35
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港聞
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【明報社評】在香港立法會選舉的同時,今天1300多公里外的浙江杭州市亦成為國際輿論焦點,2016年20國集團(G20)峰會在西湖畔開幕。這是中國首度舉辦G20峰會,由於G20在全球治理中的作用日益突顯,中國也亟欲在峰會上彰顯對國際政治經濟的影響力,故對今次峰會傾注了極大的努力,從文宣到安保的級數都不亞於08京奧。而今年的G20也的確成為各大國巨頭聚首互動的一個平台,特別引人注目。


G20峰會涵括了聯合國安理會五個常任理事國、七大工業國(G7)、金磚五國(BRICS),以及澳洲、墨西哥、韓國、土耳其、印尼、沙特阿拉伯等重要經濟體。G20的GDP總量約佔全球GDP的85%,貿易佔全球貿易總額的80%以上,人口約佔全球人口的三分之二,已經取代G7成為全球經濟合作的主要論壇,並由應對金融危機的鬆散論壇,逐漸演變為全球治理的重要平台。


G20峰會建立8年來,國際市場一直復蘇乏力,曾經主導全球化的主要市場國家,從美國到日本再到歐洲,出現了反全球化潮流。各國貨幣政策實施以鄰為壑、禍水外引的無止境量寬。美國復蘇勢頭後勁乏力,加息預期一再落空。日本和歐洲還在繼續印鈔,但貶值策略的邊際效益日見遞減;歐美各國濫用WTO規則,頻繁實施貿易戰,令多邊貿易機制陷入僵局。


創新首列G20峰會主題

互聯網令中國引領潮流

今次杭州峰會,中國將「創新、活力、聯動、包容」訂為峰會主題;這也是國家主席習近平在昨天的工商峰會(B20)上主題演講時,對世界經濟開出的四劑藥方。雖然抽象,但首度將「創新」列入G20主題,具有深遠意義。科技創新作為引領世界經濟的新引擎,既容易在各國之間達成共識,又符合中國選擇阿里巴巴的大本營杭州作會址,以體現「互聯網+」的象徵意義。擁有全球數量第一的7億網民(佔G20成員國22億網民三分之一)以及僅次於美國的全球第二大規模的電子商務市場,令中國首度在新經濟發展方面首次獲得了引領世界潮流的機會。


中國當然會用此良機推銷「中國模式」、「中國方案」。習近平將中國改革開放的進程總結成「探索前行」、「真抓實幹」、「共同富裕」以及「中國走向世界、世界走向中國」四個方面,並承諾中國改革開放的決心不會改變,又保證中國經濟可持續保持中高速增長,就是對世界作信心喊話。


今次峰會在金融議題方面,中國將力推避免競爭性貶值的共識。配合人民幣10月正式加入SDR籃子,還將SDR議題列入峰會議程,將公布以SDR計價的外匯儲備數據,並於近期批准世界銀行在中國銀行間債券市場發行首批SDR債券。此外,峰會將繼續推動國際貨幣體系改革,討論完善主權債務重組進程,加強監測資本流動及相關風險。政治方面,在中方的外交努力下,預料最後聲明不會提及南海問題。G20峰會作為重要的雙邊外交舞台,杭州的多場重要首腦峰會也吸引世界的目光。


中美中英互動意義重大

美俄美土峰會動見觀瞻

作為任內最後一次訪華,美國總統奧巴馬與習近平昨日的會面具歷史意義。兩人此番西湖夜話,對過去4年的中美關係作一總結盤點,為未來的中美關係定下基調。對於中美峰會的重大成果,美國國會和中國全國人大常委會昨日同時批准了巴黎氣候變化協議,算是給習奧杭州峰會的大禮。下一步雙方將推動加快已歷時8年的中美投資協定(BIT)談判進度。至於奧巴馬留給中美關係的負面遺產,如重返亞太戰略,以及由此衍生的南海紛爭等問題,在今次習奧會上看來未能取得突破。


此外,奧巴馬與俄羅斯總統普京以及與土耳其總統埃爾多安的兩場峰會也至關重要,前者將商討美俄在烏克蘭、敘利亞的矛盾,後者則可望修補在土耳其兵變後兩國關係的嫌隙。習近平與日本首相安倍晉三和韓國總統朴槿惠的峰會雖引人注目,但由於安倍不久前訪問非洲顯示日本外交仍處處將中國當作假想敵,韓國在部署薩德反導系統的立場亦難鬆動,預料這兩場峰會有所突破的機會都不高。


在歐洲各國領袖中,英國首相文翠珊與習近平的首次會面最引人矚目。文翠珊較早前叫停中資財團參與的欣克利角核電項目,惹來中英關係生變的揣測,她今次與習見面,預料會對此事作出解釋。至於她會否如預料般有條件地(取消另一個較小的中資核電項目)批准該項目,人們且拭目以待。


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