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張國樑﹕教育失衡 禍延全城長青網文章

2016年08月26日
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Submitted by 長青人 on 2016年08月26日 06:35
2016年08月26日 06:35
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【明報文章】香港教育發展由殖民地時代初期以「精英篩選」學制主導,到1978年開始向全港適齡兒童提供9年免費基礎教育至初中程度,同期也積極拓展職業訓練範疇,在1980年代中更開設多間大專學院,加強技術型人才培訓。這個階段的教育政策演進,初段是有利於英國殖民管治的需要,營造社會人才發展的雛形;後段是配合當時香港工商業發展需求而制定的。


隨着香港經濟急速起飛,工商界求才若渴,港英政府於1990年突然宣布更改原定的高等教育政策目標,要求在5年內將整體大學入學率提升3倍,其間大學數目激增至6所,提供每年約1.5萬個學士學位課程的首年學額。顯然政策表面上能有效地提升香港在高學歷水平的勞動力供應量,不過在香港主權移交前夕,教育政策上有着如此重大變動,此舉背後有否隱含着其他實質的意義呢?而事實上,社會有不少聲音認為,學額增加無疑會令學生的平均質素下降。每年累積的大學畢業生人數不斷上升,香港社會經濟愈趨成熟穩定,人力資源需求亦產生了變化,這樣年輕人便容易陷入「下流」的困境,因而積壓着對時任政府的怨氣和憂慮,令社會更趨不穩。


回歸後,特區政府推行一連串教育改革,當中有些被視為「去殖民主義」政策,例如:1998年全面落實母語教學、2009年新學年起推行「334」學制等,其餘政策都只是圍繞着教育體制的表面落墨,未有觸及市民對改革香港教育的核心議題,如幼兒教育系統、改革校本學習模式和優化升學制度等。本屆政府積極推動創新科技產業發展,並希望透過教育局提倡STEM(Science, Technology, Engineering and Mathematics)教學模式,鼓勵學童發揮創意思維,增強對探究物理科學的興趣。


可惜,現有教育制度都以中、英、數3科成績為升學的基準指標,對一般學生和家長最終只會回歸「求分數」的現實面中,這一切也是鏡花水月。另外,在回歸後政府一直透過推廣校外公民教育活動,期望培養青少年產生強烈的國家意識;教育局也曾試將「德育及國民教育科」成科,但在一片反對聲中撤回方案。令人費解的是中國歷史科本為最佳的國民教育,讓年輕一代加深了解國家的歷史背景、保持中華民族文化的傳承,從而確立國民身分認同。不幸中國歷史科至今都未被當局所重視,難怪有港青提倡「香港民族」的謬論和有港獨思潮蔓延的趨勢。


政府還未洞察教育與政經關係密切

筆者認為,政府還未洞察到香港的教育與政經發展關係密切。若未能責成相關政策局研究及提案革新現行的教育制度,現時社會分化撕裂仍會不斷疊加,影響政府長遠管治。哪怕有更多的刺激經濟方案和扶持更多的新興產業,最終也是徒然。


作者是香港青年時事評論員協會會董

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