【明報社評】政府發表調查報告，坦承「哮喘豬」事件涉及人員失職，食物及衛生局長高永文承認責任在政府，向市民及持份者道歉，並表示會對受影響零售商發放特惠金。政府處理今次食物安全事故，確認責任清晰明確，未見歷來同類事件拖泥帶水、諉過制度等陋習，應予肯定。不過，調查報告交代事故情况，是否僅止於部門工作人員溝通不足，值得懷疑。事態暴露內地豬隻從運輸來港到檢驗、屠宰過程中，存在這樣那樣的問題，當局有必要全面清查，以確保食物安全和避免將市民健康置於風險之下。
豬隻尿液樣本須覆驗
「農獸藥組」向「驗肉組」保密
今次事故，涉及部門和流程並不複雜。事故涉及漁護署化驗所（下稱化驗所）、食環署在上水屠房的「農獸藥組」和「驗肉組」3個部門。日常在屠宰豬隻之前，化驗所會把抽驗豬隻尿液樣本的結果通知「農獸藥組」，按程序是「農獸藥組」把化驗結果輸入電腦，通知「驗肉組」。調查報告顯示，當日晚上約9時，化驗所人員口頭通報「農獸藥組」，部分豬隻尿液樣本懷疑有殘留獸藥，需要進一步測試確定；不過，當日「驗肉組」並未收到「農獸藥組」的電腦信息，而有問題豬隻則按既定程序屠宰、衛生督察檢驗後蓋上「政府檢驗」蓋印，陸續運離屠房往各個零售點。
「農獸藥組」為何不把化驗所的初步結果輸入電腦，並通知「驗肉組」，調查報告並無交代，只是歸結為部門之間溝通不足，食環署長劉利群亦認同這個結論。不過，調查報告顯示，8月4日23時55分和5日零時30分，即是35分鐘之內，「驗肉組」曾經兩度向「農獸藥組」查詢尿液測試結果，所獲答案都是「待定」，情况說明他們之間並非沒有溝通，只是「農獸藥組」沒有把化驗所進行覆檢告知「驗肉組」而已。
調查報告顯示在3個時間點，「農獸藥組」的舉措值得注意：一是8月4日21時40分，「農獸藥組通知一名入口商預備扣留豬隻」；二是8月5日零時05分，「農獸藥組指示一名入口商扣留涉事批次的豬隻」；三是15分鐘之後，「農獸藥組通知上水屠房營運商五豐行，須立即扣留涉事批次豬隻」，事態顯示開始屠宰前後，「農獸藥組」就化驗所的初步測試結果，曾經嘗試處理。只是在這3個舉措之間，「驗肉組」兩次向「農獸藥組」查詢測試結果，卻不獲告知。直到1時15分，「驗肉組致電農獸藥組查詢有關扣留涉事批次的豬隻事宜，農獸藥組要求驗肉組扣留涉事批次的豬隻，原因是該批次的檢驗結果有很大可能為陽性。驗肉組立即通知五豐行採取行動扣留涉事批次的豬隻。」這是白紙黑字的紀錄。
未知化驗結果卻蓋印
「驗肉」過程兒戲了
事態清楚顯示，「農獸藥組」就豬隻可能含有殘留獸藥，3次與入口商和五豐行聯絡，在接獲「驗肉組」查詢已經知道扣留豬隻情事，才告知情况。然則，「農獸藥組」為何就可能有「哮喘豬」的事，對「驗肉組」保密？看來並非溝通問題，而是另有文章。調查報告和官員在記者會上，沒有清楚解釋和交代這一點，顯示在追究人為責任方面，當局仍然迴避事故關鍵。
即使「驗肉組」被蒙在鼓裏，不過，在豬隻尿液化驗結果仍然「待定」下，屠房卻已開始屠宰豬隻，衛生督察又進行宰後檢驗，並在通過檢驗合格的豬殼蓋上「政府檢驗」蓋印，然後豬殼被陸續運離屠房。須知道，尿液化驗和檢驗蓋印都是把關環節，審視這種歷程，是否太兒戲了？豬隻運出屠房，市民理應可放心食用，但是當日「驗肉組」確認「哮喘豬」合格並蓋印，由供應商投放市場，顯示把關形同虛設。另外是當日情况，公衆有理由擔心並非僅此一次，而是經常為之？當局需更全面交代，才可以消除疑慮。
今次「哮喘豬」流入市場的原因，包括調查報告披露的信息和資料，「溝通不足」未能全面解釋，因為箇中呈現部門人員與入口商的互動、部門人員之間的關係，夾雜着的一些情况，需要當局解釋。另外，過去市民因為信任政府，對內地來港豬隻涉及殘留獸藥，未有懷疑和擔心；今次事故引起市民關注，若政府公布更多資料，例如歷來尿液樣本抽驗數據等，證明把關機制行之有效，可讓市民知道值得依賴，然後安心食用市面出售的豬肉。
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