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高健:政府無賴國企違約 如何破局?長青網文章

2016年08月18日
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Submitted by 長青人 on 2016年08月18日 06:35
2016年08月18日 06:35
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【明報文章】東北特殊鋼集團有限責任公司,簡稱東北特鋼,大約是如今國內債券市場上最令人關注的焦點了。該公司已有7隻債券出現違約,總規模達到人民幣47.7億元。對於債務問題,雖然公司債權人已正式提交議案,要求公司「不進行債轉股、不逃廢債」,公司也曾表示同意,但在隨後的會議上,仍反覆討論債轉股的可能性,且最新公告也是避重就輕。


顯然,與投資人就事論事的態度不同,東北特鋼及其背後的遼寧省國資委,更希望打包解決整體債務問題。雙方目的南轅北轍,其對話自然也就「雞同鴨講」了。


面對巨額的未償付債務,東北特鋼本身肯定無力償還。就已經發布的數據看,公司去年前三季度主業虧損約4億元。而其目前還有3隻債券處於存續期中,分別將在今年晚些時候和2018年到期。


那作為東北特鋼實際控制人的遼寧省國資委會不會為其「兜底」(注資)呢?答案料想也是否定的。作為今年一季度唯一出現GDP負增長的省份,省政府沒有財力「兜底」,而從之前與債權人的溝通來看,政府方面始終避而不見,顯然也沒有意願來「兜底」。


對政府和國企的不信任還將蔓延

國企東北特鋼背後的遼寧省國資委很「無賴」,但這絕非個例。今年3月底時,外媒報稱,國信證券香港子公司在香港交易的一項離岸人民幣債券發生「技術性」違約,這是近20年來中國國企在境外債券市場中的首次違約。奇怪的是,作為母公司的國信證券本身財務狀况良好,卻也是放任不管。


相比之下,民企在面對違約時態度就要誠懇得多。以雨潤為例,去年一度傳聞要用火腿腸「肉償」,但最終今年還是咬牙實現了全額兌付。


記得學習債券定價時,老師提過如何為債券增進信用,常見方法包括擔保、抵押等。而在國內債券市場上,儘管沒有政府公開表示擔保,但所有人都將國企背景視為一種背書,默認最終政府或國企集團會出現「兜底」。然而事到如今,結果就是政府、母公司的沉默,因為事實上,他們從未出具擔保書,所有一切不過是市場的一廂情願。


恍然大悟的投資者這才意識到,參與遼寧省國企再融資是件多麼危險的事情。結果今年瀋陽化工、鞍鋼股份、大連機牀等多家公司都被迫取消發債計劃。筆者相信,這只是倒下的第一塊多米諾骨牌,對於政府和國企的不信任還將繼續蔓延,從遼寧到東三省,再到其他經濟不發達省份,所波及的行業也會從鋼鐵、化工,衍生到更多處於去產能領域的行業。而融資的困難則會將這些企業進一步逼入困境,進而形成惡性循環。


這個局,究竟要怎麼破?

作者是內地資深傳媒人

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