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【明報文章】中國內地高鐵設計時速350公里,現在卻在300公里以下,這不是浪費嗎?加之最高領導過問,於是輿論洶湧。
官員都不怕花錢。官員最喜歡做大,做大了有政績,有高升的機會、有安排自己人的空間、有滿足大手筆撒錢的情懷。於是,官員最大的能耐就是忽悠領導,說自己的治下如何關乎政治正確、百姓富足、安定團結,請領導給政策撥銀子……
鐵路公司借新還舊 拆東牆補西牆
高鐵是個好東西,但要靠銀子堆起來。在劉志軍2003年主政鐵道部之前,前任傅志寰主持過秦皇島到瀋陽的客運專線建設,一公里造價是3984萬元。而高鐵造價呢,非高架橋路段大概是1億元,高架橋和隧道段的造價就要翻倍了。但效果呢,時速也就提高個幾十上百公里。一些高鐵車站,尤其是非一線城市的車站,下了站等半天都難打到一個車,卻建得高端大氣上檔次,滬寧線上的仙林站就被稱為「死站」。
明擺着,這樣的性價比很心煩。劉志軍是懂技術的,他應該知道這樣做是敗家子;但錢是國家的,他沒必要操這份東家的心,踏踏實實掀起「高鐵大躍進」,代價是負債。截至2013年一季度,鐵路總公司的負債已達28393.98億元,負債率達62.31%,只好借新還舊,拆東牆補西牆,艱難度日。
從安全論變成了經濟帳
如今,有民眾忽悠高鐵要提速,這可比自己忽悠領導要藝術得多、安全得多,當然是天賜良機。
誰想,鐵路總公司近日表示:高鐵提速技術上沒有問題,但經濟上是否合理,需要充分論證。
2011年7月1日,出於「更好地確保安全」考慮,除京津高鐵外,全國高鐵具備最高時速350公里的條件的均降至300公里。但就在全面降速後的第23天,發生了「7.23」甬溫線特別重大鐵路交通事故,造成40人死亡。雖然事後證明這起事故與速度無關,但鐵道部還是在當年8月16日將京津高鐵降速。至此,中國高鐵全部降速,至今沒有恢復。至2015年底,中國高鐵總里程達1.9萬公里,其中近9000公里的設計時速為350公里。
如今5年後,鐵總對高鐵時速問題的態度,也從「安全論」變成了「經濟帳」。與經濟有關的因素較多,如維修成本、運營成本、票價、客流量等。「速度愈高,對於高速鐵路的輪軌磨耗愈大,對於動車組自身的耐久性要求也更高,這意味着成本就要加大,在同樣票價、同樣旅客數量的情况下,顯然經濟上是不合理的」。據說,高鐵時速提高50公里,成本將提高三分之一,主要是電價、零部件磨損加快和維修成本加大。有一個極端的例子:2010年底,在京滬高速鐵路先導段棗莊至蚌埠間線路上,和諧號CRH380A跑出486.1公里的時速,但這之後,幾乎所有的列車軸承都要重新換掉。
當然,可以提票價。如果開聽證會討論「高鐵提速同時提高票價」,公眾還會忽悠提速嗎?
這回鐵總真是站在東家的位置上想問題了,儘管是被債務壓的,但也應該表揚。
新鐵路大躍進?有超前之嫌?
早前,國務院《中長期鐵路網規劃》獲得原則通過。公告其原因是:「川陜革命老區在中國革命和建設中作出巨大貢獻,在西部區位重要獨特,但大多在集中連片特困地區,基礎設施等建設滯後。採取特殊扶持政策,支持川陜革命老區加快振興發展,有利於推進西部大開發,縮小區域差距,帶動擴大內需、調整結構……我國鐵路密度低於發達國家,路網佈局不完善,尤其是中西部鐵路發展不足。建設鐵路網這一國民經濟大動脈,既穩增長、更調結構,既增加有效投資、更擴大消費,是一舉多得的利當前、惠長遠重大舉措。」
看了這則公告,在川陜地區建鐵路網主要是政治正確,經濟上的宏觀刺激作用也在考量中。但在經濟上是否合乎投入產出原則?是否延續了國企拚命做大的老路?是否新的鐵路大躍進?是否有超前之嫌?
高鐵提速,「安全論」應該交給技術,「經濟帳」則應該交給市場。最不應該的是交給領導。
官員都不怕花錢。官員最喜歡做大,做大了有政績,有高升的機會、有安排自己人的空間、有滿足大手筆撒錢的情懷。於是,官員最大的能耐就是忽悠領導,說自己的治下如何關乎政治正確、百姓富足、安定團結,請領導給政策撥銀子……
鐵路公司借新還舊 拆東牆補西牆
高鐵是個好東西,但要靠銀子堆起來。在劉志軍2003年主政鐵道部之前,前任傅志寰主持過秦皇島到瀋陽的客運專線建設,一公里造價是3984萬元。而高鐵造價呢,非高架橋路段大概是1億元,高架橋和隧道段的造價就要翻倍了。但效果呢,時速也就提高個幾十上百公里。一些高鐵車站,尤其是非一線城市的車站,下了站等半天都難打到一個車,卻建得高端大氣上檔次,滬寧線上的仙林站就被稱為「死站」。
明擺着,這樣的性價比很心煩。劉志軍是懂技術的,他應該知道這樣做是敗家子;但錢是國家的,他沒必要操這份東家的心,踏踏實實掀起「高鐵大躍進」,代價是負債。截至2013年一季度,鐵路總公司的負債已達28393.98億元,負債率達62.31%,只好借新還舊,拆東牆補西牆,艱難度日。
從安全論變成了經濟帳
如今,有民眾忽悠高鐵要提速,這可比自己忽悠領導要藝術得多、安全得多,當然是天賜良機。
誰想,鐵路總公司近日表示:高鐵提速技術上沒有問題,但經濟上是否合理,需要充分論證。
2011年7月1日,出於「更好地確保安全」考慮,除京津高鐵外,全國高鐵具備最高時速350公里的條件的均降至300公里。但就在全面降速後的第23天,發生了「7.23」甬溫線特別重大鐵路交通事故,造成40人死亡。雖然事後證明這起事故與速度無關,但鐵道部還是在當年8月16日將京津高鐵降速。至此,中國高鐵全部降速,至今沒有恢復。至2015年底,中國高鐵總里程達1.9萬公里,其中近9000公里的設計時速為350公里。
如今5年後,鐵總對高鐵時速問題的態度,也從「安全論」變成了「經濟帳」。與經濟有關的因素較多,如維修成本、運營成本、票價、客流量等。「速度愈高,對於高速鐵路的輪軌磨耗愈大,對於動車組自身的耐久性要求也更高,這意味着成本就要加大,在同樣票價、同樣旅客數量的情况下,顯然經濟上是不合理的」。據說,高鐵時速提高50公里,成本將提高三分之一,主要是電價、零部件磨損加快和維修成本加大。有一個極端的例子:2010年底,在京滬高速鐵路先導段棗莊至蚌埠間線路上,和諧號CRH380A跑出486.1公里的時速,但這之後,幾乎所有的列車軸承都要重新換掉。
當然,可以提票價。如果開聽證會討論「高鐵提速同時提高票價」,公眾還會忽悠提速嗎?
這回鐵總真是站在東家的位置上想問題了,儘管是被債務壓的,但也應該表揚。
新鐵路大躍進?有超前之嫌?
早前,國務院《中長期鐵路網規劃》獲得原則通過。公告其原因是:「川陜革命老區在中國革命和建設中作出巨大貢獻,在西部區位重要獨特,但大多在集中連片特困地區,基礎設施等建設滯後。採取特殊扶持政策,支持川陜革命老區加快振興發展,有利於推進西部大開發,縮小區域差距,帶動擴大內需、調整結構……我國鐵路密度低於發達國家,路網佈局不完善,尤其是中西部鐵路發展不足。建設鐵路網這一國民經濟大動脈,既穩增長、更調結構,既增加有效投資、更擴大消費,是一舉多得的利當前、惠長遠重大舉措。」
看了這則公告,在川陜地區建鐵路網主要是政治正確,經濟上的宏觀刺激作用也在考量中。但在經濟上是否合乎投入產出原則?是否延續了國企拚命做大的老路?是否新的鐵路大躍進?是否有超前之嫌?
高鐵提速,「安全論」應該交給技術,「經濟帳」則應該交給市場。最不應該的是交給領導。
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