法律學者：「擁護」基本法不等於禁批判

【明報專訊】《立法會條例》列明，參選人提名表格須附有一項示明該人會擁護《基本法》和保證效忠香港特別行政區的聲明，否則不會獲得有效提名。選管會7月14日公布確認書新安排，重申參選人若在提名表格作虛假聲明，須負上刑責。有法律學者認為，即使參選人聲明「擁護」基本法，也可批判基本法的條文，因為言論自由正正是基本法的核心。


仍可爭論23條內涵

中大法律學院助理教授Surabhi Chopra認為，若選管會要施加規定，以裁定任何提名無效，該規定也不能不合比例地限制香港永久居民在基本法下的參選權；立法會條例要求參選人須簽署提名表格內的聲明，她認為此法例並不違憲。但她認為，參選人「擁護」基本法，不代表不可以批判基本法的某些條文。她強調，基本法保障言論自由，「擁護」並不等於盲目的自我審查，因為參與開放及和平的辯論，正是擁護基本法的核心。她舉例稱，參選人聲明擁護基本法，也可爭論23條的內涵、何時或如何立法，甚至應否修改基本法以刪去該條文；而基本法本身亦有提供修改基本法的程序，即立法會議員及社會可隨時決定修改基本法內的不同範疇。


指宣揚港獨乃反對基本法核心

至於提倡港獨是否擁護基本法，Chopra認為這是一個「有趣的問題」。她指基本法列明香港是中國不可分離的部分，整個基本法的框架皆以此來設計。她指若有人宣揚香港獨立，是反對基本法非常核心的部分，與反對23條或基本法中的稅制條文有異。