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社評:確認書遭司法覆核 立會選舉陷不明確長青網文章

2016年07月26日
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Submitted by 長青人 on 2016年07月26日 06:35
2016年07月26日 06:35
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【明報社評】中文大學傳播與民意調查中心的調查結果,顯示「港獨」並非可以置諸不理,而是需要認真體待的問題。當局就今年立法會選舉,新增參選人要簽署確認書,情况愈來愈清楚了,這是要排拒港獨支持者參加選舉,杜絕他們利用選舉平台宣傳「港獨」的安排。這個做法能否收到效果,尚待觀察,當局對可能帶來反效果,攪動選舉,不利於建制派選情也在所不惜,顯示要阻絕「港獨」進一步蔓延的決心。當局對「港獨」的鬥爭,對內地與本港關係帶來的負面影響,將極其深遠,香港前景使人擔憂。


「港獨」發展勢頭

當局不能置諸不理

中大的調查訪問了1010名市民,支持維持「一國兩制」佔大多數(69.6%),反對香港獨立者有57.6%,認為可預見將來香港獨立沒有可能有81.2%。表面看這些數字,大概毋須擔心香港政治定位會出大事,不過,「港獨」思潮冒起約僅兩年,調查發現已經有17.4%支持香港獨立;另外,15至24歲年輕人支持「港獨」更接近四成(39.2%)。這股勢頭放在香港的特殊時空審視,不能說只是少數人的不切實際想法,而是有一定生存空間,當局不能置諸不理。


特首普選方案以玉石俱焚收場,其間朝野歷經一場政治鬥爭,包括79日的佔領運動。這場鬥爭成為香港政治生態的分水嶺,主要是一些人、特別是年輕人認為以「和平理性非暴力」方式爭取民主,未能奏功,於是催生了「港獨」、「自決」和「2047年之後香港政治地位未定論」等目標和論述。他們認為這些訴求份屬言論自由範疇,當局宜容許討論和宣揚,不應打壓。泛民陣營個別政黨對這些目標取態模糊,言行上有推波助瀾之嫌。當局(特別是北京)當然反對這種說法。當年,北京透過談判,從英國手中收回香港,那是洗雪鴉片戰爭的恥辱,國家統一邁出一步,而且藏獨、疆獨、台獨等問題盤纏不去,北京不可能讓「港獨」生存和發展。


證諸「台獨」的冒起和發展,約50年前民進黨的「黨外」,就是利用台灣各級選舉宣揚台獨理念,逐步凝聚了龐大政治能量。從防微杜漸出發,今次立法會選舉,當局排拒港獨支持者參選,可以理解,只是這個政治盤算是否有足夠法理支持,尚待驗證。昨日有政團和一貫表明支持「港獨」的參選人入稟司法覆核,挑戰當局,要求法庭釐清選管會要求簽署確認書的合法性;本周五提名期結束,事態緊急,法庭亦特事特辦,排期明日下午處理。不過,這類司法覆核無論裁決如何,敗訴一方上訴機會很大,由原訟庭、上訴庭到終審庭走一趟,能否在9月4日投票日之前完成,尚未可知。因此,今次立法會選舉蘊含的不確定因素,可能超乎想像。


阻截參選變數多

非當局可以控制

當局對付港獨支持者參選,在幾個節點都可能發生事端,包括選舉主任否決一些人的提名;一些人獲確認為候選人之後,競選期間的言論若被認為牴觸確認書,會否被褫奪資格等。這些可能發生的事,都會攪動選情,按本港歷來政治生態,多數對建制陣營不利,因為可能觸動選民的逆反心理。全國港澳研究會副會長劉兆佳也預期會導致反效果,不過,他認為長痛不如短痛,要使港獨勢力不能存在立法會之內。


設若劉兆佳的說法反映當局的意向和決定,則傳遞一個信息,就是當局會想方設法阻止港獨支持者參選,要排拒他們於立法會門外。事態訴諸司法解決,大概是早已預期的發展,不過,若法庭的審理未判當局勝訴,即是未能阻止港獨支持者成為候選人,則當局可以怎樣做?這是今次選舉的懸念和不確定因素。設若港獨支持者勝訴,則他們的聲勢大漲,將牽動選舉結果,本港整體政治生態倍加向激進傾斜,政府管治更艱辛,社會穩定也可能遭到衝擊。這是許多人認為簽署確認書做法不可取的原因,因為阻截港獨支持者候選的變數,可能超乎一般想像的多,並非當局可以控制。


有意見認為,設若事態發展到這個階段,當局還有一招,就是由全國人大常委會以「釋法」解決,徹底排除港獨支持者成為候選人和進入立法會;不過,「釋法」對香港的衝擊就更大了,屆時會發生什麼事,更難估計。「港獨」是死路一條,中大的調查,亦發現超過八成受訪市民認為可見將來香港獨立沒有可能,只是少數人把香港推向這條死路,大多數人對此卻無能為力,使人感到沮喪。


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