梁美儀：確認書的不確定性

【明報文章】選舉管理委員會要求立法會參選人簽署確認書的安排，在選舉提名期甫開始便引起一番爭論。經過選管會主席馮驊與泛民代表會面後，可以相信，對那些非支持港獨的參選人，即使他們不簽署確認書，參選資格應該沒大問題；但那些公然主張港獨者，即使他們乖乖簽署了確認書，負責確認參選人資格的選舉主任，仍有可能裁定有關人士的提名無效。確認書產生的不確定性，將令這場立法會選舉形勢，變得難以預測。


按照選管會的解釋，選管會要求參選人簽署確認書是一項行政方便措施，以便選舉主任有多一項憑證，確定參選人是清楚明白，他們在簽署參選提名表格內有關擁護《基本法》和保證效忠特區的聲明，是包括基本法列明「香港是中國不可分離的部分」，以及「香港特區直轄於中央人民政府」的條文。若參選人在報名後仍堅持宣揚其港獨主張，則有可能因違反表格內聲明的內容，而不能成為正式候選人。


弔詭的地方是，現時已有打正支持港獨旗號的參選人提交報名表格，並簽署確認書；但此舉動，不擔保他們可順利成為正式的候選人，因為負責審核參選人資格的選舉主任，仍有權要求參選人提供其他資料，以佐證他簽署的聲明並非虛假聲明。


疑問來了：如果主張港獨的參選人在提名期內，不再向外宣揚其港獨主張，那是否代表他可以過關？否則，選舉主任在審核資格時，是否有追溯權，可按參選人過往的言論來作定奪？又或有參選人在獲確定候選人的資格後，在選舉期間才表露支持港獨的心迹，那選管會是否有權中途褫奪候選人的資格？一旦有主張港獨的候選人最後當選，那當局是否有權宣布有關人士喪失在選舉中獲選為議員的資格？這連串的問題，選管會和政制及內地事務局有必要及早解答。


作者是資深傳媒工作者