林永鈞：薩德系統改變東亞形勢

【明報文章】美韓兩國在7月8日宣布將會在南韓境內部署薩德導彈防禦系統（THAAD），消息震動整個東亞，其中就以中國的反應最大。在此之前，中國為了安撫南韓，在貿易談判的時候除了多次讓利外，更不惜贊成制裁北韓的方案，希望藉此換取南韓否決系統部署，可惜最終事與願違。中國的失望和憤怒是可以想像的。儘管美韓兩國極力強調該系統並不針對北韓以外的國家，但中美兩國一直明爭暗鬥，加上薩德導彈防禦系統的功能，中國不接受她們的解釋亦在情理之中。


中韓「政冷經熱」短期內難免

其實，中國的心情雖可理解，但無可否認的是南韓的決定是中國的「無能為力」所逼成的！南韓曾對中國心存寄望，甚至為討中國歡心，不惜頂着美國的壓力出席中國的閱兵儀式。儘管其時中韓關係勝於中朝，而中國對金正恩處處作對的做法也深感不滿，但因有所顧慮，以至未能給予北韓有效的制裁。加上近來金正恩咄咄逼人的舉動，最終南韓放棄求助中國，改為同意部署系統。南韓的決定是確確實實地只針對北韓，也確確實實地只為保護自己。可以說，南韓的決定和中國的態度只有立場與利益，並無所謂的對與錯。


其實，近來中國政府開始意識到過往的強硬態度使其樹敵甚多，因此在處理對外關係的時候變得較之前溫和。中國對印尼軍方炮轟中國漁船的態度便是一例。雖然中國對南韓的決定大感不快，卻也不至於和南韓徹底撕破臉皮。美日韓三國同盟的最大弱點在於日韓不和，這正是中國可以利用的地方，使三國聯盟難以真正威脅中國。與韓反目就等於把南韓推向日本，也就等於強化美日韓三國聯盟，屆時對中國就更加不利了。可以預期，在短期內中國必會在經濟上懲處南韓，在處理北韓問題上也更不願意配合，但因為南韓的經濟發展離不開中國，相信南韓政府很快就會採取行動，修補兩國關係。現時的中國比過往任何時候都更需要「朋友」，只要南韓今後願意在國際事務上給予中國更多支持的話，兩國關係依然可維持下去，只是「政冷經熱」的現象在短期內則在所難免！


催化東亞軍事競爭

南韓針對的是北韓，但美國針對的卻是中國，系統部署完成後，美國必會利用該系統刺探中國的軍事情報，而日本也藉着情報交換把中國的一切部署一覽無遺，若然日後和中國起衝突的話，也必能佔盡先機。這就是日本為薩德系統落實部署而大感雀躍的真正原因。當然，中國決不坐以待斃。境內的軍事部署也會作大幅度的調整。除了一些必要的佈防外，大型的兵工廠和一些秘密武器極有可能移往西部地區，使系統無法完全窺探中國的虛實。與此同時，薩德系統成了中俄兩國的「共同敵人」，使對華本心存顧忌的俄國樂意和中國加強軍事合作，合力研究對付薩德系統的武器。中國的資金及俄國的技術起了互補作用，中俄兩國和美國的差距有可能反而會拉近。


此外，中俄合作雖會走向聯盟，但相信北韓依然會被孤立。畢竟桀驁不馴的北韓對中俄兩國並無任何重大價值，加上薩德系統的部署正是北韓的狂妄舉動所造成的，中俄兩國對她自是不理不睬。只是薩德系統的部署必會催化東亞的軍事競爭，圍繞着中國四周的亞太地區恐怕從此永無寧日！


作者是自由撰稿人