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社評﹕鐵娘子今昔不同 文翠珊安內攘外長青網文章

2016年07月17日
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Submitted by 長青人 on 2016年07月17日 06:35
2016年07月17日 06:35
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港聞
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【明報社評】文翠珊成為繼戴卓爾夫人之後英國第二位女首相後,隨即組成的新內閣也成為輿論的焦點,其中最引人矚目的當屬脫歐派大將、前倫敦市長約翰遜出任外相。種種迹象顯示,文翠珊上任後任務千頭萬緒,內要弭合因脫歐公投撕裂的國內民心,外要處理好脫歐後與歐盟的政經關係;要帶領英國從這場泥漿摔角戰中走出來,實非易事。


應該說,脫歐這場令英國元氣大傷的鬧劇,純屬前首相卡梅倫個人政治豪賭的無事生非。現在,卡梅倫黯然下台,除非未來事實證明脫歐後的英國仍能維持統一、繁榮,甚至比在歐盟時更好,否則這位哼着歌揚長而去的政客,將永遠背負令英國走向衰敗之路的罪名。


面對世局國情丕變

文翠珊戴太大不同

文翠珊之前已經是英國100多年來任職時間最長的內政大臣,59歲的她是自卡拉漢之後上任時年齡最大的首相,也是繼希斯之後第一位沒有子女的首相。不過,外界總是拿文翠珊與英國第一位女首相戴卓爾夫人相比較。的確,兩人除了都是女性、都屬保守黨,還有頗多相似之處。當2011年因倫敦警察槍殺黑人平民觸發大規模騷亂時,文翠珊在電視機中下令警方嚴厲對付騷亂者的鏡頭、她對移民政策的強硬立場,都令人不期然想起多年前的「鐵娘子」。


但是,兩位女首相面對的國情世局迥然不同,時空背景的轉換,決定了文翠珊與戴太的鐵腕手段。


30年前的戴卓爾夫人,靠打壓工會、推出自由化經濟政策和出售國企令英國蕭條的經濟起死回生,再打贏一場福島戰爭挽回低迷的民心。但今日英國,脫歐公投反映的是與世界其他地方一樣,社會對貧富差距擴大、社會階層固化、青年向上流動的通道堵塞、中產向下沉淪的不滿與絕望。


對此,文翠珊已有深刻體認,因此,她才在上任伊始的首場演講中向基層家庭真情喊話:「我知道你們整日奔波忙碌,我知道你們正拼盡全力,我知道生活有時很艱難。我領導的政府,將致力於為你們、而非那些少數特權人士的利益而服務。」「我們將竭盡所能,讓你們能更多地掌控自己的生活。在做重大決定時,我們考慮的將是你們,而非手握重權之人。在出台新法律時,我們將傾聽你們的聲音,而非影響力巨大之人。在制定稅收時,我們將會把你們的利益放在首位,而非家財萬貫之人。在機會來臨時,我們不會只顧少數權貴的利益……」


這番話切中時弊,震撼人心,與戴卓爾夫人當年的理念可謂大異其趣,甚至令人懷疑這是否一位保守黨首相的政策宣示;這番話顯示文翠珊是知道問題的所在。


在演講中,文翠珊對保守黨名稱中統一的詮釋,更暗含了維繫蘇格蘭、威爾斯、北愛與英格蘭的團結之意,力挽這一特殊聯盟在脫歐公投後面臨的分崩離析狂瀾。她上任兩日後首度離開倫敦,就是到訪蘇格蘭首府愛丁堡,與支持獨立的蘇格蘭民族黨黨魁兼蘇格蘭首席部長施雅晴會面,並保證在就脫歐談判進度及目標得出整體共識前,不會啟動英國脫歐程序,顯示她把防止蘇格蘭再次舉行獨立公投當作首要任務。


人事安排進退可有據

脫歐策略時間換空間

對外方面,文翠珊委任「脫歐三人組」處理脫歐事宜:前倫敦市長約翰遜任外交大臣,前影子內政大臣戴德偉任脫歐事務大臣,前保守黨主席霍理林任國際貿易大臣。如此既表現了尊重公投反映的脫歐民意,又可弭合保守黨內因脫歐公投出現的嚴重分歧。


表面看,脫歐三人組與歐盟打交道或會舉步維艱,但實際上,文翠珊將脫歐事務一分為三,讓3人互相牽制,無法獨斷專行,而近年首相府和內閣辦公室已介入了頗多外交事務,更有利於文翠珊本人親自統領脫歐事務。其實,三人組在領教了國人在公投後的後悔浪潮之後,對歐盟的敵視態度至少在表面上會有所收斂;另一方面,文翠珊雖是留歐派,但在移民和歐盟一體化方面,原本態度就較卡梅倫、歐思邦等人保守。這樣的人事陣容,體現文翠珊在脫歐談判中既要盡力維護英國的最大利益,又要避免與歐盟一拍兩散,是進可攻退可守的穩陣安排。


如無意外,文翠珊內閣處理脫歐的策略是拖慢來做,以時間換空間,以減緩各種政經衝擊。


在文翠珊新內閣中,前外相夏文達出任財相,似有延續上任歐思邦的經濟外交風格。而被指是笑話的外相約翰遜,2013年率倫敦市經貿團訪華,其迫北京地鐵、入住酒店講價等親民動作,獲內地輿論好評,成功塑造了倫敦對中國人友善的形象,令當年因卡梅倫接見達賴喇嘛而陷入低潮的中英關係有所改善。所以,他任外相,或多或少可以彌補中方對親華的歐思邦出局的遺憾。


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