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【明報文章】設在海牙的常設仲裁法院（PCA），2016年7月12日下午5時宣布了南海爭議仲裁結果。這個由菲律賓提出仲裁的案子，經過3年審議、兩次聽審以及近4000頁證據的檢驗後，就在北京缺席的情况下，真的在最後宣判了有利於菲律賓的仲裁結果。仲裁法院的裁決，是認為中國大陸在「九段線」範圍內主張的歷史權利沒有法律依據，而南沙群島的所有海上地物，均為礁岩，包括太平島在內。
對兩岸最不利的結果
這是對兩岸最不利的判決結果，因在此情况下，中菲台的爭議海域面積從53.1萬平方公里縮小至僅1551平方公里，也就除了太平島12浬範圍之外，菲國將享有鄰近太平島、南部巴拉旺省延伸出去的200浬專屬經濟海域。大陸的人工島也將全部被認定為「非法建築」。
對大陸而言，這是極為不利的判決。北京已透過新華社在南海仲裁結果出爐後表示，菲律賓南海仲裁案的仲裁庭作出非法無效的所謂最終裁決。對此，北京已多次聲明，菲律賓前政府單方面提出仲裁是違背國際法，仲裁庭沒有管轄權，中國不會接受，也不承認。
不過，在說明這個仲裁案到底會對兩岸關係產生什麼樣的影響之前，必須要先所釐清的是：菲律賓提起仲裁的這項訴求，並沒有提及在南海島嶼的主權歸屬的問題，案子所涉及的只是菲律賓與中國一些島礁爭議和兩國之間的海域劃界問題。由於領土主權問題不屬於《聯合國海洋法公約》的授權範圍，常設仲裁法院也就無權受理。所以，兩岸之間就不會對仲裁案以外的南海島嶼主權歸屬，有任何不同看法的衝突出現。
因此，國台辦早就發布聲明，希望兩岸維護老祖宗留下的祖產，呼籲台灣了解大陸立場，並予以支持與呼應，別在立場上倒退。
那麼台北呢？特別當仲裁法院的裁決，認為太平島是礁而不是島，另外裁決也認為「九段線」無效，實際上就是間接否認「十一段U形線」的存在；台北在這前提下，受到衝擊應該跟中國大陸一樣，是非常的強烈。
沉默反錯失重建兩岸關係契機
但是台北對仲裁案的回應卻是相當分歧，針對仲裁判斷，尤其對太平島的認定，認為已經嚴重損及她在南海諸島及其相關海域之權利，因此台北絕不接受，也主張「此仲裁判斷對中華民國不具法律拘束力」。總統府並重申，南海諸島及其相關海域主權屬於中華民國所有，這是中華民國的立場與堅持，絕對會捍衛國家的領土與主權，也不讓任何損害國家利益的情形發生。這個說法相當贏得對岸民眾的認同，會是兩岸關係的轉機。
但是台北在反駁之際，並沒有特別提到對「Ｕ形線」有所回應，實際上仲裁判決「九段線」無效，就是間接否認「十一段U形線」，雖然新政府過去立場曾說過不會「放棄」「Ｕ形線」的主張，在總統府新聞稿上也提到「南海諸島及其相關海域主權屬於中華民國所有」，可惜民進黨不願在南海案宣布後再刻意及主動提出，固是在避免讓美國在協調處理上產生困擾，但沉默反而錯失重建兩岸關係的最佳契機。
作者是澳門理工學院名譽教授
對兩岸最不利的結果
這是對兩岸最不利的判決結果，因在此情况下，中菲台的爭議海域面積從53.1萬平方公里縮小至僅1551平方公里，也就除了太平島12浬範圍之外，菲國將享有鄰近太平島、南部巴拉旺省延伸出去的200浬專屬經濟海域。大陸的人工島也將全部被認定為「非法建築」。
對大陸而言，這是極為不利的判決。北京已透過新華社在南海仲裁結果出爐後表示，菲律賓南海仲裁案的仲裁庭作出非法無效的所謂最終裁決。對此，北京已多次聲明，菲律賓前政府單方面提出仲裁是違背國際法，仲裁庭沒有管轄權，中國不會接受，也不承認。
不過，在說明這個仲裁案到底會對兩岸關係產生什麼樣的影響之前，必須要先所釐清的是：菲律賓提起仲裁的這項訴求，並沒有提及在南海島嶼的主權歸屬的問題，案子所涉及的只是菲律賓與中國一些島礁爭議和兩國之間的海域劃界問題。由於領土主權問題不屬於《聯合國海洋法公約》的授權範圍，常設仲裁法院也就無權受理。所以，兩岸之間就不會對仲裁案以外的南海島嶼主權歸屬，有任何不同看法的衝突出現。
因此，國台辦早就發布聲明，希望兩岸維護老祖宗留下的祖產，呼籲台灣了解大陸立場，並予以支持與呼應，別在立場上倒退。
那麼台北呢？特別當仲裁法院的裁決，認為太平島是礁而不是島，另外裁決也認為「九段線」無效，實際上就是間接否認「十一段U形線」的存在；台北在這前提下，受到衝擊應該跟中國大陸一樣，是非常的強烈。
沉默反錯失重建兩岸關係契機
但是台北對仲裁案的回應卻是相當分歧，針對仲裁判斷，尤其對太平島的認定，認為已經嚴重損及她在南海諸島及其相關海域之權利，因此台北絕不接受，也主張「此仲裁判斷對中華民國不具法律拘束力」。總統府並重申，南海諸島及其相關海域主權屬於中華民國所有，這是中華民國的立場與堅持，絕對會捍衛國家的領土與主權，也不讓任何損害國家利益的情形發生。這個說法相當贏得對岸民眾的認同，會是兩岸關係的轉機。
但是台北在反駁之際，並沒有特別提到對「Ｕ形線」有所回應，實際上仲裁判決「九段線」無效，就是間接否認「十一段U形線」，雖然新政府過去立場曾說過不會「放棄」「Ｕ形線」的主張，在總統府新聞稿上也提到「南海諸島及其相關海域主權屬於中華民國所有」，可惜民進黨不願在南海案宣布後再刻意及主動提出，固是在避免讓美國在協調處理上產生困擾，但沉默反而錯失重建兩岸關係的最佳契機。
作者是澳門理工學院名譽教授
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