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【明報文章】南海仲裁案一出爐,中國兩岸四地群情激憤。儘管事先預料到裁決結果不利於中國,但還是沒有想到竟如此極端。比如,裁決否定了中國堅持的九段線作為聲索主權和歷史權利依據的合法性;再比如,裁定太平島不是島嶼,而是岩礁。這簡直是荒唐至極!對於菲律賓來說,裁決結果也是好壞參半,仲裁結果意味着沒有任何一個國家可以在南中國海主張擁有經濟專屬區,也就把菲律賓也排除在外了。這個出乎意料的裁決結果,進一步證明了中國的觀點:仲裁案是高度政治化的,由與中國對立的勢力在幕後操縱。聯繫到美國的兩個航空母艦群逼近南海,美國準備在韓國部署薩德導彈系統,事情的本質就十分清楚了。菲律賓只是一個「馬仔」,美國是這場鬧劇的主謀,其用意就在於遏制和圍堵中國。
接下來,還會發生什麼?南海仲裁案的發酵對香港會帶來哪些影響?筆者認為,至少有以下3個方面值得關注。
炒作中國是「法外之國」 動搖港人對「一國兩制」信心
南海仲裁案裁決結果出爐的第一時間,中國就發表聲明。中國外交部否定仲裁庭的管轄權,批評仲裁庭的裁決「無效」與「不合法」;中國政府重申對南海諸島擁有主權;內水、領海和毗連區;專屬經濟區和大陸架,以及歷史性權利。中國國家主席習近平在會見來華訪問的歐盟領導人時說,中國在南中國海的領土主權和海洋權益,「在任何情况下」不受仲裁案裁決影響。而美日媒體釋放出信號:「中國必須遵守」,「中國不能成為法外之國」。
明明是一個違法裁決、越權裁決、無理裁決,卻要拿「法律」說事,逼迫中國就範,還說這是「維持公平正義」,這是極其荒唐的!目前,世界上已有70多個國家政府及90多個國家的230多個政黨和政治組織,通過各種方式支持中國的立場或批評這個所謂的裁決。但不能忽視的是,作為超級大國的美國在世界上擁有很大的話語權,他們會接連不斷的炒作中國是「法外之國」,抹黑中國形象。
對於香港來說,這種炒作會誤導一部分人,特別是那些不諳世事的年輕人。「一個不遵守國際法的國家」會不會依法治國?會不會侵犯香港人的合法權益?現時的香港本來就不是太平之地,總有一些人千方百計地離間香港與內地的關係,「法外之國」的炒作,勢必會動搖一些人對「一國兩制」的信心。
尋找新的「馬仔」 在香港培植政治代理人
細心的市民會注意到,中國政府的聲明措辭頗為考究:「菲律賓共和國阿基諾三世政府單方面提起仲裁違背國際法。」在「菲律賓共和國」和「政府」之間,特意加上了「阿基諾三世」。這意味着中國政府刻意把菲律賓前總統阿基諾三世與現任總統杜特爾特區分開來看待。而此前,杜特爾特總統已向中國釋放善意,願意協商和談判來解決爭議,共享南海的自然資源。所以,南海問題最終將回到中國一貫主張的「擱置爭議,共同開發」的軌道上來。
當事國願意和平解決爭議,不是《聯合國海洋公約》締約國的美國卻耀武揚威,與南海沒有半毛錢關係的日本也跟着起哄,這豈不是「皇帝不急太監急」?「司馬昭之心,路人皆知」。美國實施「亞太再平衡戰略」,就是要找種種藉口遏制中國。南海仲裁案畫上句號,並不意味着亞太地區可以安享太平,美國還會不斷地給中國找麻煩。菲律賓這個「馬仔」失去了利用價值,他們會在亞太地區尋找新的「馬仔」。
對於香港來說,要格外警惕美國在香港培植政治代理人。從過往的情况看,美國一些組織和機構在香港從來就沒有閑過,圍繞2017年行政長官普選問題引發的一系列事件中,比如:「倒梁」、非法「佔中」、「港獨」,都有美國背後的影子。從香港的政治生態看,香港屬於中國的一部分,但香港的社會制度、法律體系更接近於歐美,這為美國插手香港事務提供了方便,加之近年來香港的「泛政治化」傾向日益嚴重,而「23條立法」問題至今沒有解決,「言論自由」與「分裂國家」的界限模糊,給了一些別有用心之人以可乘之機。從分離主義勢力的發展動向看,「港獨」缺少民意根基,「港獨」分子倍感勢單力薄,「港獨」與「台獨」頻繁互動,暴露出其尋找「外援」心切,如果「港獨」勢力靠上了美國這個「大老闆」,則會成為對抗中國的「馬前卒」,禍中亂港,首當其衝。
搞亂南海秩序 致香港發展受損
怎樣化解南海糾紛?早在2002年,中國與包括菲律賓在內的東盟國家就簽署了《南海各方行動宣言》,確定了「擱置爭議,共同開發」的基調。如果不是美國暗中支持阿基諾三世與中國對抗,有關各方的協商和談判已經有所進展。但現在搞出了一個南海仲裁案,雖然一些東盟國家也不認可,力挺中國立場,但畢竟這個仲裁結果開了一個不好的頭。有些聲索國看到有利可圖,難免效仿,增加與中國談判的籌碼,况且各個聲索國之間的利益相互交叉,各個島嶼實際控制情况又非常複雜,這無疑增加了有關各方達成共識的難度。
什麼時候才能達成共識、簽署協議?也許十年八年,也許20年、30年,在這個過程中,還要受到各種不可預測的因素影響,不排除有關各國之間會出現階段性的政治對抗、經濟對抗,甚至軍事對抗。也就是說,南海未來不會平靜。
香港是國際金融、貿易、航運中心,在「一帶一路」建設的戰略中,香港也是連接中國內地與東南亞之間的重要節點,香港還將建成世界最大的人民幣離岸中心。隨着人民幣成為國際貨幣,此項業務的規模將超乎預期。如果未來二三十年南海局勢總是風雲變幻、劍拔弩張,勢必影響香港在這一地區的經濟活動,給香港經濟帶來負面影響,致使香港發展遭受損失、環境遭受衝擊、穩定遭受破壞。
作者是中國和平統一促進會香港總會常務副會長、香港僑界社團聯會永遠名譽會長
接下來,還會發生什麼?南海仲裁案的發酵對香港會帶來哪些影響?筆者認為,至少有以下3個方面值得關注。
炒作中國是「法外之國」 動搖港人對「一國兩制」信心
南海仲裁案裁決結果出爐的第一時間,中國就發表聲明。中國外交部否定仲裁庭的管轄權,批評仲裁庭的裁決「無效」與「不合法」;中國政府重申對南海諸島擁有主權;內水、領海和毗連區;專屬經濟區和大陸架,以及歷史性權利。中國國家主席習近平在會見來華訪問的歐盟領導人時說,中國在南中國海的領土主權和海洋權益,「在任何情况下」不受仲裁案裁決影響。而美日媒體釋放出信號:「中國必須遵守」,「中國不能成為法外之國」。
明明是一個違法裁決、越權裁決、無理裁決,卻要拿「法律」說事,逼迫中國就範,還說這是「維持公平正義」,這是極其荒唐的!目前,世界上已有70多個國家政府及90多個國家的230多個政黨和政治組織,通過各種方式支持中國的立場或批評這個所謂的裁決。但不能忽視的是,作為超級大國的美國在世界上擁有很大的話語權,他們會接連不斷的炒作中國是「法外之國」,抹黑中國形象。
對於香港來說,這種炒作會誤導一部分人,特別是那些不諳世事的年輕人。「一個不遵守國際法的國家」會不會依法治國?會不會侵犯香港人的合法權益?現時的香港本來就不是太平之地,總有一些人千方百計地離間香港與內地的關係,「法外之國」的炒作,勢必會動搖一些人對「一國兩制」的信心。
尋找新的「馬仔」 在香港培植政治代理人
細心的市民會注意到,中國政府的聲明措辭頗為考究:「菲律賓共和國阿基諾三世政府單方面提起仲裁違背國際法。」在「菲律賓共和國」和「政府」之間,特意加上了「阿基諾三世」。這意味着中國政府刻意把菲律賓前總統阿基諾三世與現任總統杜特爾特區分開來看待。而此前,杜特爾特總統已向中國釋放善意,願意協商和談判來解決爭議,共享南海的自然資源。所以,南海問題最終將回到中國一貫主張的「擱置爭議,共同開發」的軌道上來。
當事國願意和平解決爭議,不是《聯合國海洋公約》締約國的美國卻耀武揚威,與南海沒有半毛錢關係的日本也跟着起哄,這豈不是「皇帝不急太監急」?「司馬昭之心,路人皆知」。美國實施「亞太再平衡戰略」,就是要找種種藉口遏制中國。南海仲裁案畫上句號,並不意味着亞太地區可以安享太平,美國還會不斷地給中國找麻煩。菲律賓這個「馬仔」失去了利用價值,他們會在亞太地區尋找新的「馬仔」。
對於香港來說,要格外警惕美國在香港培植政治代理人。從過往的情况看,美國一些組織和機構在香港從來就沒有閑過,圍繞2017年行政長官普選問題引發的一系列事件中,比如:「倒梁」、非法「佔中」、「港獨」,都有美國背後的影子。從香港的政治生態看,香港屬於中國的一部分,但香港的社會制度、法律體系更接近於歐美,這為美國插手香港事務提供了方便,加之近年來香港的「泛政治化」傾向日益嚴重,而「23條立法」問題至今沒有解決,「言論自由」與「分裂國家」的界限模糊,給了一些別有用心之人以可乘之機。從分離主義勢力的發展動向看,「港獨」缺少民意根基,「港獨」分子倍感勢單力薄,「港獨」與「台獨」頻繁互動,暴露出其尋找「外援」心切,如果「港獨」勢力靠上了美國這個「大老闆」,則會成為對抗中國的「馬前卒」,禍中亂港,首當其衝。
搞亂南海秩序 致香港發展受損
怎樣化解南海糾紛?早在2002年,中國與包括菲律賓在內的東盟國家就簽署了《南海各方行動宣言》,確定了「擱置爭議,共同開發」的基調。如果不是美國暗中支持阿基諾三世與中國對抗,有關各方的協商和談判已經有所進展。但現在搞出了一個南海仲裁案,雖然一些東盟國家也不認可,力挺中國立場,但畢竟這個仲裁結果開了一個不好的頭。有些聲索國看到有利可圖,難免效仿,增加與中國談判的籌碼,况且各個聲索國之間的利益相互交叉,各個島嶼實際控制情况又非常複雜,這無疑增加了有關各方達成共識的難度。
什麼時候才能達成共識、簽署協議?也許十年八年,也許20年、30年,在這個過程中,還要受到各種不可預測的因素影響,不排除有關各國之間會出現階段性的政治對抗、經濟對抗,甚至軍事對抗。也就是說,南海未來不會平靜。
香港是國際金融、貿易、航運中心,在「一帶一路」建設的戰略中,香港也是連接中國內地與東南亞之間的重要節點,香港還將建成世界最大的人民幣離岸中心。隨着人民幣成為國際貨幣,此項業務的規模將超乎預期。如果未來二三十年南海局勢總是風雲變幻、劍拔弩張,勢必影響香港在這一地區的經濟活動,給香港經濟帶來負面影響,致使香港發展遭受損失、環境遭受衝擊、穩定遭受破壞。
作者是中國和平統一促進會香港總會常務副會長、香港僑界社團聯會永遠名譽會長
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