新聞類別
副刊
詳情#
【明報文章】本屆特區政府的教育施政屢起爭議。政府雖然不時強調他們已投放大量公帑，對教育有所承擔；可是，現實是不少師生關注的問題未有解決，政策亦沒有考慮緩急先後，導致教育亂象不止，要求教育局長吳克儉下台的聲音亦不絕於耳。早前吳克儉推銷涉及10億公帑的「一帶一路獎學金」，可說是沒有「急教育所急」，卻把公帑投放在沒有急切性的項目的又一顯例。
我在議會內外不時收到教育同工對教育施政的不滿，教協會亦曾進行多次相關調查。在這些意見和數據之上，我着手深入了解整體教師和公眾對於教育政策的看法，並且委託「香港大學民意研究計劃」進行調查，了解他們對教育問題及教育局長的看法，希望透過民調得出的客觀數據，更真實呈現教師和公眾對教育議題的看法。
吳克儉施政評分偏低
是次調查分為兩部分，第一部分有關教師和學生的壓力調查，其結果已於6月底發表，顯示不論公眾跟教師本身均認為教師壓力極其嚴重，更有兩成公眾認為教師正承受10分即最嚴重級別的壓力。至於第二部分，是有關教師和公眾對教育局長吳克儉的意見。調查分別以電話抽樣方式訪問公眾及教師各1000人，除了問及受訪者對吳克儉的信任程度外，亦訪問他們心中教育局長應具備的條件。本文將集中評論這部分的調查結果。
從調查結果顯示，不論公眾及教師，均對吳克儉不表信任。以0至100分作為支持程度，公眾及教師分別給予吳克儉的分數只有37.7分及28.3分，支持程度偏低。值得留意的是，兩個組別均有超過兩成受訪者給予0分。這個結果，跟教協會以往自行做的調查結果相若。若進一步分析受訪者的背景，則會發現男性、較年輕、教育程度較高和擔任行政及專業人員的受訪公眾，以及男性、年齡組別為30至39歲、任教中學和大學、教學年資在10年內的受訪教師給予吳克儉的支持度最低。
罷免吳克儉是教師共識
吳克儉自上任以來，一直是民望最低、最經常被公眾要求自行請辭的局長之一。是次調查亦顯示，教師對於應否罷免吳克儉具有清晰意向。調查沿用港大民調過往採用的問題模式，透過假設受訪者在翌日有權投票續任或罷免吳克儉，以衡量局長的民望。結果，扣除「棄權票」後，投下「罷免票」的教師達九成四；公眾方面亦有超過七成五受訪者投下「罷免票」。當問及受訪者有關吳克儉的教育施政與香港教育發展的信心的關係時，亦有五成三的公眾及七成八教師認為吳克儉的表現令他們對教育發展的信心減少。由此可見，罷免吳克儉不但獲得相當多公眾支持，亦可說是絕大部分教師的共同心聲。
公眾及教師最期望局長有誠信肯承擔
這項調查並非只問及公眾及教師對現任局長的看法，亦希望受訪者表達對教育局長的期望。結果顯示，不論公眾或教師，最多受訪者認為「有誠信、肯承擔及不會逃避責任」是教育局長最重要的條件。此外，對教育有使命感、熟悉教育政策、肯聽取意見和回應訴求等，均有超過一半教師視為重要的條件。執筆至此，讀者大可自行解讀，為何吳克儉的評價長期偏低。這些公眾和教師的期許，吳克儉做到多少？
事實上，過去4年教育施政表現拙劣，明顯跟局長未有做到上述期許相關。最核心的問題，在於教育局長未有在施政上顯示對教育的承擔，逃避了作為掌管教育政策的官員應有的責任。一些極為迫切的議題，例如為幼稚園教師設立強制薪級表、增加中小學班師比例、落實中學小班教學政策及增加大學資助學額等可以直接改善教育界環境的措施，當局完全「交白卷」。而在一些具爭議的政策，例如全港性系統評估（TSA）、推行一帶一路獎學金、內地交流團等，吳克儉卻無視教育界及公眾的意見，大力推動，令大眾及教師對教育施政信心盡失。
有人也許認為，不應把問題歸咎於一個人身上。可是，過去4年特區管治班子未有體現高官問責精神，不論政策出現問題抑或官員失職，均毋須承擔應有責任，令市民對政府信任盡失。今天教育施政劣迹斑斑，吳克儉的拙劣表現有目共睹。為修補公眾及教育界對教育施政的信心，並提升政府有效管治，吳克儉亦應考慮為這4年教育施政失誤承擔責任，退位讓賢。至於有意成為下任局長的賢士，更應正視公眾及教育界對局長的期許，展示對教育的承擔，盡快撥亂反正，還我們一個更理想的教育環境。
作者是教育界立法會議員
我在議會內外不時收到教育同工對教育施政的不滿，教協會亦曾進行多次相關調查。在這些意見和數據之上，我着手深入了解整體教師和公眾對於教育政策的看法，並且委託「香港大學民意研究計劃」進行調查，了解他們對教育問題及教育局長的看法，希望透過民調得出的客觀數據，更真實呈現教師和公眾對教育議題的看法。
吳克儉施政評分偏低
是次調查分為兩部分，第一部分有關教師和學生的壓力調查，其結果已於6月底發表，顯示不論公眾跟教師本身均認為教師壓力極其嚴重，更有兩成公眾認為教師正承受10分即最嚴重級別的壓力。至於第二部分，是有關教師和公眾對教育局長吳克儉的意見。調查分別以電話抽樣方式訪問公眾及教師各1000人，除了問及受訪者對吳克儉的信任程度外，亦訪問他們心中教育局長應具備的條件。本文將集中評論這部分的調查結果。
從調查結果顯示，不論公眾及教師，均對吳克儉不表信任。以0至100分作為支持程度，公眾及教師分別給予吳克儉的分數只有37.7分及28.3分，支持程度偏低。值得留意的是，兩個組別均有超過兩成受訪者給予0分。這個結果，跟教協會以往自行做的調查結果相若。若進一步分析受訪者的背景，則會發現男性、較年輕、教育程度較高和擔任行政及專業人員的受訪公眾，以及男性、年齡組別為30至39歲、任教中學和大學、教學年資在10年內的受訪教師給予吳克儉的支持度最低。
罷免吳克儉是教師共識
吳克儉自上任以來，一直是民望最低、最經常被公眾要求自行請辭的局長之一。是次調查亦顯示，教師對於應否罷免吳克儉具有清晰意向。調查沿用港大民調過往採用的問題模式，透過假設受訪者在翌日有權投票續任或罷免吳克儉，以衡量局長的民望。結果，扣除「棄權票」後，投下「罷免票」的教師達九成四；公眾方面亦有超過七成五受訪者投下「罷免票」。當問及受訪者有關吳克儉的教育施政與香港教育發展的信心的關係時，亦有五成三的公眾及七成八教師認為吳克儉的表現令他們對教育發展的信心減少。由此可見，罷免吳克儉不但獲得相當多公眾支持，亦可說是絕大部分教師的共同心聲。
公眾及教師最期望局長有誠信肯承擔
這項調查並非只問及公眾及教師對現任局長的看法，亦希望受訪者表達對教育局長的期望。結果顯示，不論公眾或教師，最多受訪者認為「有誠信、肯承擔及不會逃避責任」是教育局長最重要的條件。此外，對教育有使命感、熟悉教育政策、肯聽取意見和回應訴求等，均有超過一半教師視為重要的條件。執筆至此，讀者大可自行解讀，為何吳克儉的評價長期偏低。這些公眾和教師的期許，吳克儉做到多少？
事實上，過去4年教育施政表現拙劣，明顯跟局長未有做到上述期許相關。最核心的問題，在於教育局長未有在施政上顯示對教育的承擔，逃避了作為掌管教育政策的官員應有的責任。一些極為迫切的議題，例如為幼稚園教師設立強制薪級表、增加中小學班師比例、落實中學小班教學政策及增加大學資助學額等可以直接改善教育界環境的措施，當局完全「交白卷」。而在一些具爭議的政策，例如全港性系統評估（TSA）、推行一帶一路獎學金、內地交流團等，吳克儉卻無視教育界及公眾的意見，大力推動，令大眾及教師對教育施政信心盡失。
有人也許認為，不應把問題歸咎於一個人身上。可是，過去4年特區管治班子未有體現高官問責精神，不論政策出現問題抑或官員失職，均毋須承擔應有責任，令市民對政府信任盡失。今天教育施政劣迹斑斑，吳克儉的拙劣表現有目共睹。為修補公眾及教育界對教育施政的信心，並提升政府有效管治，吳克儉亦應考慮為這4年教育施政失誤承擔責任，退位讓賢。至於有意成為下任局長的賢士，更應正視公眾及教育界對局長的期許，展示對教育的承擔，盡快撥亂反正，還我們一個更理想的教育環境。
作者是教育界立法會議員
留言 (0)
