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【明報文章】《2016年醫生註冊（修訂）條例草案》在本屆立法會的最後半個月任期內進行審議，已經遭遇一次流會。7月6日至8日，立法會3場大會在反覆拉布、點人數之後，終於在周五以大比數通過二讀。三讀能否在本周三，也就是本屆立法會任內最後一次大會上通過，還存在一定變數。
醫生註冊修訂條例草案究竟是什麼，相信很多市民，包括部分醫生都不知其所以然，因而多數人抱持的態度是不關心、不了解、沒興趣。草案有兩個重點：一是修改醫委會的組成，增加業外人士和審裁顧問數目；二是延長有限度註冊醫生的註冊有效期。
為何突然政治化？ 關鍵在「任命」
按照政府的說法，修改醫委會的組成，意在提高醫委會的公信力及透明度，及縮短處理投訴個案的所需時間；而延長註冊醫生的註冊有效期，是為吸引更多海外醫生到港執業，紓緩醫護人手不足。而爭議的焦點，則主要集中在修改醫委會的組成（醫委會改革）上。按照新方案，醫委會將增加3名由病人組織提名及1名由消委會提名的業外委員，均由特首直接任命。
這個看來有利於香港市民的方案為何引發爭拗、為何突然變得如此政治化，關鍵在於「任命」兩字。因為，反對醫委會改革條例根本就是一齣偽旗行動，醉翁之意在奪權，要害就在於要奪去特首梁振英的任命權。
在香港，醫務委員會是法定機構。根據香港的相關法例，原則上所有法定機構的主要成員都必須由行政長官任命，包括直接任命和經過指定團體推薦後的任命。現時醫委會的28名成員中，一半由行政長官直接委任，而修訂的法案建議將行政長官直接委任醫委會業外成員的數目增加4個，令直接委任成員的數目多過由指定團體推薦的委員數目。
公民黨立法會議員郭家麒的話一語道破天機：「點解要相信梁振英委任嘅委員，而唔相信一人一票嘅醫生？」
的確，近年政府委任公共機構成員引發爭議不斷，最典型的就是港大風波。港大一些人提出不要特首擔任校監，其本意就是要取消特首委任校委會主席及校委的權力。醫委會改革風波竟與港大風波異曲同工？
事實上，政府推出《2016年醫生註冊（修訂）條例草案》原本風平浪靜，即便是反對派議員，起初也有共識；但在有心人的炒作下，小事被政治化，臨門這一腳時，有泛民議員突然轉彎，條例草案這個茶壺裏的風波就此演變。
如果有了否決《2016年醫生註冊（修訂）條例草案》的先例，將可能在香港的法定機構就此撕開一條口子。一旦第一張多米諾骨牌倒下，未來行政長官的任命權還保嗎？
為何醫療界「梁粉」倒戈？
本屆立法會只有最後幾天的會期，此時要通過一個本來風平浪靜，但後來卻被炒作為高度政治化的條例，在議員拉布和流會的「努力」下，難度可以預見。原本一個為了廣大市民醫療保障、為了病人權益的計劃，竟然遭遇如此大的阻力。更奇怪的是，醫療界眾多大佬都是「梁粉」，為什麼在這關鍵時候倒戈相向呢？
高人提點：選舉近了，選票比什麼東西都來得重要！泛民如是，醫生也如是！
作者是全國港澳研究會理事
醫生註冊修訂條例草案究竟是什麼，相信很多市民，包括部分醫生都不知其所以然，因而多數人抱持的態度是不關心、不了解、沒興趣。草案有兩個重點：一是修改醫委會的組成，增加業外人士和審裁顧問數目；二是延長有限度註冊醫生的註冊有效期。
為何突然政治化？ 關鍵在「任命」
按照政府的說法，修改醫委會的組成，意在提高醫委會的公信力及透明度，及縮短處理投訴個案的所需時間；而延長註冊醫生的註冊有效期，是為吸引更多海外醫生到港執業，紓緩醫護人手不足。而爭議的焦點，則主要集中在修改醫委會的組成（醫委會改革）上。按照新方案，醫委會將增加3名由病人組織提名及1名由消委會提名的業外委員，均由特首直接任命。
這個看來有利於香港市民的方案為何引發爭拗、為何突然變得如此政治化，關鍵在於「任命」兩字。因為，反對醫委會改革條例根本就是一齣偽旗行動，醉翁之意在奪權，要害就在於要奪去特首梁振英的任命權。
在香港，醫務委員會是法定機構。根據香港的相關法例，原則上所有法定機構的主要成員都必須由行政長官任命，包括直接任命和經過指定團體推薦後的任命。現時醫委會的28名成員中，一半由行政長官直接委任，而修訂的法案建議將行政長官直接委任醫委會業外成員的數目增加4個，令直接委任成員的數目多過由指定團體推薦的委員數目。
公民黨立法會議員郭家麒的話一語道破天機：「點解要相信梁振英委任嘅委員，而唔相信一人一票嘅醫生？」
的確，近年政府委任公共機構成員引發爭議不斷，最典型的就是港大風波。港大一些人提出不要特首擔任校監，其本意就是要取消特首委任校委會主席及校委的權力。醫委會改革風波竟與港大風波異曲同工？
事實上，政府推出《2016年醫生註冊（修訂）條例草案》原本風平浪靜，即便是反對派議員，起初也有共識；但在有心人的炒作下，小事被政治化，臨門這一腳時，有泛民議員突然轉彎，條例草案這個茶壺裏的風波就此演變。
如果有了否決《2016年醫生註冊（修訂）條例草案》的先例，將可能在香港的法定機構就此撕開一條口子。一旦第一張多米諾骨牌倒下，未來行政長官的任命權還保嗎？
為何醫療界「梁粉」倒戈？
本屆立法會只有最後幾天的會期，此時要通過一個本來風平浪靜，但後來卻被炒作為高度政治化的條例，在議員拉布和流會的「努力」下，難度可以預見。原本一個為了廣大市民醫療保障、為了病人權益的計劃，竟然遭遇如此大的阻力。更奇怪的是，醫療界眾多大佬都是「梁粉」，為什麼在這關鍵時候倒戈相向呢？
高人提點：選舉近了，選票比什麼東西都來得重要！泛民如是，醫生也如是！
作者是全國港澳研究會理事
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