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【明報社評】今夏內地有兩個詞既敏感又廣泛引起關注，一個叫「七上八下」，一個叫「回望九八」。「七上八下」說的是規律，每年7月上旬到8月下旬，是中國洪澇自然災害頻發期，現在剛過「七上」，洪澇災害已大軍掩至；「回望九八」，是指18年前中國3條大江的全流域型特大洪水，人們擔心「九八洪災」會否再現。
今年4、5月間，內地氣象、水利專家就開始頻發預警，預估今年大江大河恐有洪水之災、大小城市將有內澇之虞。而多方預警，都提及「九八洪災」，以之為防洪抗災參照。
大災未至已現災情
九八洪水勢成參照
踏入6月，內地大部分地區進入汛期。按傳統經驗，初踏汛期，只屬抗洪準備期，真正危險來自「七上八下」，那才是大洪水大災難的高風險期。但今年初入汛期，中國多個地方就拉響警報，多條江河水位入汛即超1998年同期水位，這令各地防汛抗洪之弦突然繃緊。
果然，現在剛由「七上」轉進「七中」，暴雨、洪水、風災、泥石流等災情已現，險象環生。按國家防汛抗旱總指揮部上周末的說法，入汛以來，南方已出現24次區域性暴雨，諸多大城市內澇成患。洪水來勢兇猛，目前全國311條河流出現超過警戒水位以上的洪水，是近5年同期最多，長江中下游已「全線超警」即超過警戒水位，有潰堤之險；長江下游5省各類堤防險情已逾千宗，其中長江幹堤就5次出現險情。
大難未至，災情已現，令舉國嘩然。上周末的統計數字顯示，6月30日以來，長江中下游等地遭受的洪澇、風雹、山泥傾瀉、泥石流等災害已令江蘇、湖北等11省3000萬人受災，其中164人死亡，26人失蹤。而湖北武漢、江蘇南京等大中城市，已內澇積水，全城癱瘓。
按照《國家防汛抗旱應急預案》，國家防總應急響應共分4級，最高級別為Ⅰ級，現在已啟動Ⅱ級應急響應，意味着防洪抗澇已全面進入臨戰狀態。而水利專家們再度預言，目前大江幹流洪峰還未出現險情，大災未至，更需提防。
就在這時，人們頻頻提到「九八洪災」。在鄧小平逝世、香港回歸兩件政治大事後，1998年是「江朱新政」的開局之年。但就在那一年，長江、松花江、嫩江的3江全流域同時暴發大洪水，2億人受災，3000人死亡。
當年江澤民、朱鎔基苦戰一夏，終於化險為夷，洪水災未成難，一線領軍抗洪的溫家寶，也為日後升任總理鋪定前路。而當年大洪災後，舉國大修水利，廣築堤防，調整「三防」體系，組建50萬人抗災隊伍，號稱已建成可抵禦60年大洪水的堤壩。
今年內地天象、汛情，與1998年有諸多相似。而九八大洪災，既是天災又是人禍。以長江而論，上游森林亂砍濫伐造成水土流失，中下游圍湖造田、亂佔河道，水利設施廢弛失修，洪水一來，水淹七軍。今天內地要警惕的，同樣是天災加人禍。
輿情洪峰影響政經
貪腐隱患須早因應
近10年來，內地高速城市化，全面發展房地產，卻忽略了城鎮排水防澇。按中國現行「城鎮排水設施建設標準」，城市一般地區排水設施設計暴雨重現期為0.5年至3年，重要地區是3年至5年，這是極低標準，而大量城市連這一低標準也達不到。
像武漢那樣水淹三鎮、下雨「看海」，是內地大城市的普遍現象，中小城鎮更是雨來即「水上漂」。按住房及建設部資料，從2007年至去年，內地360多個城市遭遇內澇，其中六分之一單次水浸時間超過12小時，浸水深度超過半米。
大水淹城，人人罵娘，社會出現「輿情洪峰」還是小事，最值得憂慮的，還是「七上八下」危險期，引出政治經濟的七上八下。當年「九八洪災」，給「江朱新政」開局之年投下巨大陰影，今日中國，面臨着更複雜的大氣候小環境。
從政治着眼，習李看似坐穩江山3年多，但沒人知道多年的貪污腐敗，對今天抗洪禦災有多大傷害，現在大雨一來，全城泡湯，要怪官商勾結，爛拆胡填亂建，尚未檢驗大洪峰到來，大大小小的水庫、堤壩，有多少是「豆腐渣工程」，又會不會冲垮江山。另一道政治難題，是中共十九大正進入籌備期，諸多政治弊端如暗戰拆台、不作為等，均已湧現。
經濟層面，則也適逢特殊的「外洪內澇」。「外洪」是指環球經濟的變局，給中國帶來前所未見的壓力，令國家對外經濟戰略佈局舉步維艱；而「內澇」則是經濟下滑未止，改革推而難進，金融風險高企，企業日子難過。如此背景，洪澇之災再襲，簡直就是「趁你病攞你命」，若不及早因應，必成心腹大患。
■歡迎回應editorial@mingpao.com
今年4、5月間，內地氣象、水利專家就開始頻發預警，預估今年大江大河恐有洪水之災、大小城市將有內澇之虞。而多方預警，都提及「九八洪災」，以之為防洪抗災參照。
大災未至已現災情
九八洪水勢成參照
踏入6月，內地大部分地區進入汛期。按傳統經驗，初踏汛期，只屬抗洪準備期，真正危險來自「七上八下」，那才是大洪水大災難的高風險期。但今年初入汛期，中國多個地方就拉響警報，多條江河水位入汛即超1998年同期水位，這令各地防汛抗洪之弦突然繃緊。
果然，現在剛由「七上」轉進「七中」，暴雨、洪水、風災、泥石流等災情已現，險象環生。按國家防汛抗旱總指揮部上周末的說法，入汛以來，南方已出現24次區域性暴雨，諸多大城市內澇成患。洪水來勢兇猛，目前全國311條河流出現超過警戒水位以上的洪水，是近5年同期最多，長江中下游已「全線超警」即超過警戒水位，有潰堤之險；長江下游5省各類堤防險情已逾千宗，其中長江幹堤就5次出現險情。
大難未至，災情已現，令舉國嘩然。上周末的統計數字顯示，6月30日以來，長江中下游等地遭受的洪澇、風雹、山泥傾瀉、泥石流等災害已令江蘇、湖北等11省3000萬人受災，其中164人死亡，26人失蹤。而湖北武漢、江蘇南京等大中城市，已內澇積水，全城癱瘓。
按照《國家防汛抗旱應急預案》，國家防總應急響應共分4級，最高級別為Ⅰ級，現在已啟動Ⅱ級應急響應，意味着防洪抗澇已全面進入臨戰狀態。而水利專家們再度預言，目前大江幹流洪峰還未出現險情，大災未至，更需提防。
就在這時，人們頻頻提到「九八洪災」。在鄧小平逝世、香港回歸兩件政治大事後，1998年是「江朱新政」的開局之年。但就在那一年，長江、松花江、嫩江的3江全流域同時暴發大洪水，2億人受災，3000人死亡。
當年江澤民、朱鎔基苦戰一夏，終於化險為夷，洪水災未成難，一線領軍抗洪的溫家寶，也為日後升任總理鋪定前路。而當年大洪災後，舉國大修水利，廣築堤防，調整「三防」體系，組建50萬人抗災隊伍，號稱已建成可抵禦60年大洪水的堤壩。
今年內地天象、汛情，與1998年有諸多相似。而九八大洪災，既是天災又是人禍。以長江而論，上游森林亂砍濫伐造成水土流失，中下游圍湖造田、亂佔河道，水利設施廢弛失修，洪水一來，水淹七軍。今天內地要警惕的，同樣是天災加人禍。
輿情洪峰影響政經
貪腐隱患須早因應
近10年來，內地高速城市化，全面發展房地產，卻忽略了城鎮排水防澇。按中國現行「城鎮排水設施建設標準」，城市一般地區排水設施設計暴雨重現期為0.5年至3年，重要地區是3年至5年，這是極低標準，而大量城市連這一低標準也達不到。
像武漢那樣水淹三鎮、下雨「看海」，是內地大城市的普遍現象，中小城鎮更是雨來即「水上漂」。按住房及建設部資料，從2007年至去年，內地360多個城市遭遇內澇，其中六分之一單次水浸時間超過12小時，浸水深度超過半米。
大水淹城，人人罵娘，社會出現「輿情洪峰」還是小事，最值得憂慮的，還是「七上八下」危險期，引出政治經濟的七上八下。當年「九八洪災」，給「江朱新政」開局之年投下巨大陰影，今日中國，面臨着更複雜的大氣候小環境。
從政治着眼，習李看似坐穩江山3年多，但沒人知道多年的貪污腐敗，對今天抗洪禦災有多大傷害，現在大雨一來，全城泡湯，要怪官商勾結，爛拆胡填亂建，尚未檢驗大洪峰到來，大大小小的水庫、堤壩，有多少是「豆腐渣工程」，又會不會冲垮江山。另一道政治難題，是中共十九大正進入籌備期，諸多政治弊端如暗戰拆台、不作為等，均已湧現。
經濟層面，則也適逢特殊的「外洪內澇」。「外洪」是指環球經濟的變局，給中國帶來前所未見的壓力，令國家對外經濟戰略佈局舉步維艱；而「內澇」則是經濟下滑未止，改革推而難進，金融風險高企，企業日子難過。如此背景，洪澇之災再襲，簡直就是「趁你病攞你命」，若不及早因應，必成心腹大患。
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