鍾國斌：落實融資擔保計劃 助中小企渡嚴冬

【明報文章】環球經濟不穩，前景不明朗，本港不少中小企原本已面對困境，經營狀况步入寒冬，6月23日更遇上英國公投出乎意料決定脫離歐盟，對本港中小企來說，儼如雪上加霜。最近有中小企業更反映向銀行申請中小企融資擔保計劃出現困難，有商會進行調查更發現銀行即使有政府擔保的情况下，也不願意批出貸款，間接令中小企融資擔保計劃有等於無，枉費了政府協助中小企融資的原意。中小企面對經營困境，又融資無門，形勢堪憂。


政府於2011年推出中小企融資擔保計劃，旨在協助有融資困難的中小企取得貸款，應付營運需要，並提升生產力和競爭力。在政府為合資格的中小企提供八成擔保的情况下，銀行承擔極低風險。然而，近期不少銀行均不願參與計劃，甚或拒絕中小企的申請。有中小企商會進行調查（見表）發現，銀行拒批的原因不少是基於要嚴格審查中小企過去及未來的財務表現，或者要求中小企擁有其他抵押品。


目前環球經濟前景轉差，加上英國出乎意料脫離歐盟，觸發全球金融市場出現亂局，勢必影響香港經濟發展，尤其是中小企業經營狀况更加困難。首當其衝的是英鎊即時「縮水」，令到港企之前接到的歐洲訂單，不僅無利可圖，甚至可能要虧本。同時，歐洲一向是香港主要的出口市場之一，如今英國與歐盟「分家」，必然會打擊本港出口貿易，造成大量生意損失。


政府應與工商界共商對策

可以預見，歐洲市場，以至環球經濟將會出現波動，甚至萎縮，極大機會將引發本港中小企倒閉及裁員潮。筆者認為特區政府除了要密切留意歐洲局勢發展外，更應盡快與工商界共商對策，應對英國脫歐對本港經濟造成的影響，以及訂定措施，加強協助中小企業渡過難關。


其中，中小企融資擔保計劃對中小企十分重要，政府應進一步落實中小企融資擔保計劃，真正幫助中小企解決融資困難。同時，目前中小企在有實質資產和物業抵押下也難以向銀行申請貸款，本人促請政府與銀行協商，並呼籲銀行業在信貸風險管理可接受的情况下，寬鬆批核中小企的貸款申請。


此外，當局也應該考慮提高對香港出口信用保險局的資助，讓信保局擴大受保範圍。筆者已去信政府主要官員，希望藉着上述種種，可解中小企燃眉之急。


作者是自由黨主席、立法會議員