支持上市審批改革 免有人操控

【明報專訊】本月中證監與港交所（0388）就改善上市監管決策及管治架構發布聯合諮詢文件，立法會議員（金融服務界）張華峰接受本報訪問時表示，今次的架構改革無迹象顯示證監會有獨攬大權的情况出現，相信更能有效改善上市審批程序的效率，認為股評人周顯早前狠批他「認同證監獨攬大權」說法，是未有完全明白諮詢文件的建議所致。


反駁周顯 張華峰：新制更透明

周顯於諮詢文件發布一周後在本報撰文稱，代表金融服務界的張華峰認同諮詢文件的建議，即認同證監會獨攬大權。張華峰向本報重申，文件建議新增的兩個委員會，證監會及港交所在人數組成方面均各佔一半，在需要為個案作出裁決時，必須得到會內普遍同意，更具透明度；而且個案是否須交由上市監管委員會（LRC）負責，仍是由上市科及上市委員會判斷，相信只有小部分個案會上報LRC，因此審批工作實際上仍由港交所負責，並不出現所謂的「奪權」。


張華峰又稱，其實證監會的權力實際上並無出現變化，因為證監會以往一直都擁有上市否決權，今次的改革只是令證監會於更早階段介入，令證監會與港交所的分工更加清晰，兩者之間的合作更加緊密，令審批效率得以提高，同時亦可避免當年洪良國際的事件再次發生（2009年洪良上市後3個月被揭發造假，證監申請凍結公司資產，並向投資者「回水」）。


另外，張華峰認為，過去的審批程序一直行之有效，不需要有太大的變化，反而上市後的監管更為重要，才能更有效地遏止殼股炒賣，他亦已向證監會反映並作出建議，例如延長控股股東的禁售期、增加承配人數目及設立每名承配人的持股上限，避免有人在二手市場操控股價。