民粹反對黨壯大 總理倫齊受重挫

【明報專訊】五星運動黨今次在市長選舉中連奪羅馬和都靈，除了令這個反建制民粹政黨進一步壯大，可望成為主要反對黨外，亦令總理倫齊孤注一擲在10月舉行的憲改公投蒙上陰影，一旦公投未獲通過，倫齊隨時要下台，令意大利政局再陷不穩。


五星運動由電視諧星創立

五星運動黨前身是「格里洛朋友運動」，2009年10月由從電視諧星變為政客的67歲格里洛（Beppe Grillo）創立，透過網絡論政及動員，是近年意大利迅速冒起的政黨。此黨建基於社會對傳統政治的不信任、反建制，多年來針對政治腐敗貪污，力主肅貪倡廉和希望國家提高透明度，削減政客薪酬，走抗爭路線。


不過分析指該黨近年已趨成熟，能提出較審慎的政策主張，例如倡議以公投決定是否採用歐元、集資扶貧、加緊嚴懲逃稅等。2013年大選，五星運動在眾議院603席中佔109席，成為最大單一政黨。其勢力範圍由帕爾馬等小城市，擴展至今天的羅馬、都靈。


憲改公投若敗 倫齊恐下台

倫齊2014年上台時以年輕形象予人希望，惟意大利經濟增長疲弱，加上難民問題，民眾對倫齊政府已不滿。今次五星運動大捷，更令倫齊推動的10月憲改公投陷入危機。倫齊本希望透過憲改公投為國家帶來穩定，終結政府像走馬燈般不停更迭。現時制度下，參眾兩院權力平均，批評者認為這是令意國自二戰後，出現多達63任政府的主因。倫齊推動的憲法改革，主要限制參議院否決立法的能力。


倫齊承諾，一旦公投失敗，他會辭職。路透社上月報道，所有主要反對黨都準備發起向公投「說不」的運動，要倫齊下台。周日地選失利後，倫齊10月能否保住總理位更添變數。